項(xiàng)目績效報(bào)告（精選32篇）

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編為大家收集的項(xiàng)目績效報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 1

　　根據(jù)貴單位要求，我局認(rèn)真梳理財(cái)政購買服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)針對(duì)20xx年項(xiàng)目方案、日照分析報(bào)告第三方復(fù)核工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　20xx年11月30日，亳州市人民政府辦公室出臺(tái)了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于公布市直單位取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單的通知（亳政辦秘〔20xx〕225號(hào)）》，亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清理清單關(guān)于“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”申請(qǐng)材料中已將建筑專業(yè)施工圖、審圖合格證、面積統(tǒng)計(jì)表等直接取消。因此我院自20xx年1月1日以后通過規(guī)委會(huì)研究的項(xiàng)目，不再進(jìn)行施工圖審查，我院隨機(jī)取消施工圖復(fù)核。針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)、日照分析審查審批環(huán)節(jié)開展了第三方技術(shù)復(fù)核。

　�。ǘ�）項(xiàng)目主要內(nèi)容、用途和涉及范圍

　　1.主要內(nèi)容。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)于建筑功能、容積率、建筑密度、綠化率、停車位、建筑高度、配套設(shè)施等內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行第三方復(fù)核，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、符合城市總體規(guī)劃剛性約束、符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求、符合《控規(guī)通則》規(guī)定要求。

　　2.用途。主要用于規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、日照分析報(bào)告2個(gè)方面的技術(shù)性復(fù)核。

　　3.范圍：主要針對(duì)亳州市中心城區(qū)218平方公里范圍內(nèi)的.建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　為進(jìn)一步提升規(guī)劃管理效率和質(zhì)量，20xx年以來，根據(jù)規(guī)劃管理需要，我局通過公共資源交易中心陸續(xù)招標(biāo)了第三方核實(shí)庫，共計(jì)招標(biāo)了安徽丹華規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司、上海申聯(lián)建筑設(shè)計(jì)有限公司、亳州市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司、安徽中甲建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司等24家單位入庫，服務(wù)有效期為2—3年。方案核查費(fèi)用為0.1元/平方米，日照分析報(bào)告第三方復(fù)核費(fèi)用為0.3元/平方米。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　上述24家單位平時(shí)均為市公共資源交易中心管理。另外，我院根據(jù)第三方復(fù)核工作開展的實(shí)際，結(jié)合相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定，制定了《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局第三方復(fù)核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》等管理辦法，對(duì)第三方復(fù)核單位確認(rèn)原則、使用范圍、責(zé)任科室、具體行為要求、不良行為管理，誤差范圍、其他技術(shù)界定等第三方復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約束性管理和技術(shù)指導(dǎo)，為第三方復(fù)核單位日常管理提供了基本遵行。

　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年第三方復(fù)核單位財(cái)政預(yù)算列支200萬，其后因取消施工圖復(fù)核，日照分析實(shí)施抽查復(fù)核，資金主要用于方案技術(shù)復(fù)核。再加上20xx年6月份后使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)第三方核實(shí)進(jìn)行復(fù)核，后因第三方核實(shí)庫內(nèi)存在大量測繪驗(yàn)線單位無法正常使用，與公共資源交易中心對(duì)接暫時(shí)使用設(shè)計(jì)類房屋建筑設(shè)計(jì)庫進(jìn)行復(fù)核，因該庫費(fèi)率為50%-60%,致使20xx年我院方案技術(shù)復(fù)核費(fèi)用大幅降低。截至20xx年12月，我局方案技術(shù)第三方復(fù)核55.41萬元已經(jīng)支出完畢。服務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用績效情況均較好。但復(fù)核投標(biāo)單位反映價(jià)格過低，在抽取過程中存在多次流標(biāo)情況。

　�。ǘ�）服務(wù)監(jiān)管情況

　　第三方復(fù)核單位由市公管局統(tǒng)一監(jiān)管，平時(shí)我院根據(jù)《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》進(jìn)行監(jiān)管。主要要求：一是要求符合單位接到任務(wù)后，最長7日內(nèi)完成復(fù)核工作，提交正式復(fù)核成果報(bào)告；二是責(zé)任科室每季度對(duì)第三方復(fù)核單位進(jìn)行一次集體約談，明確責(zé)任，壓實(shí)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)每半年集體約談一次，規(guī)范復(fù)核行為，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是進(jìn)行不良行為管理，不良記錄有效期兩年，兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)三次不良記錄的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院取消該單位參加復(fù)核資格，兩年內(nèi)不得參與由市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織的第三方復(fù)核；四是向省設(shè)計(jì)主管部門和單位注冊(cè)地設(shè)計(jì)主管部門通報(bào)，并取消該單位參加復(fù)核資格，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

　　四、存在的問題及評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)亳府法〔20xx〕 387號(hào)文件精神，自20xx年1月1日開始，原市公管局第三方服務(wù)庫取消，不再受理第三方服務(wù)庫抽取工作。我院方案技術(shù)第三方復(fù)核單位抽取網(wǎng)上商城中介服務(wù)采購。當(dāng)然，在使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)時(shí)因復(fù)核庫費(fèi)率問題，導(dǎo)致單價(jià)過低，多次流標(biāo)。我院發(fā)現(xiàn)此類問題積極在與公共資源交易中心積極對(duì)接，公共資源交易中心已同意為我院另建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核技術(shù)復(fù)核庫。同時(shí)，涉及到的專項(xiàng)資金問題也同步征求貴單位意見。

　　總之，20xx年的方案指標(biāo)復(fù)核工作更加便捷、科學(xué)，網(wǎng)上競價(jià)機(jī)制降低財(cái)政成本、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，是政府采購項(xiàng)目更有效率、更有質(zhì)量。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　1.安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，主要實(shí)施項(xiàng)目是開展蒙自經(jīng)開區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及給予蒙自市應(yīng)急管理局屬地企業(yè)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：立項(xiàng)依據(jù)為《蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于組織申報(bào)20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的通知》，主要實(shí)施項(xiàng)目是對(duì)個(gè)舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個(gè)舊市大屯糧食物流園建設(shè)項(xiàng)目、云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司基于5G無人銅電解智能技術(shù)研究、云南錫業(yè)錫化工材料有限責(zé)任公司基于物聯(lián)網(wǎng)的錫深加工自動(dòng)化設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目、云南戊電靶材科技有限公司ITO/AZO靶材項(xiàng)目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強(qiáng)力輸送帶生產(chǎn)線、云南德高塑膠科技有限公司年產(chǎn)2萬噸PVC/PPR/HDPE高性能高分子環(huán)保復(fù)合新型材料建設(shè)項(xiàng)目6家區(qū)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目：立項(xiàng)依據(jù)為《中共蒙自經(jīng)開區(qū)工作委員會(huì)蒙自經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于20xx年貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（蒙經(jīng)黨工〔20xx〕47號(hào)），主要實(shí)施項(xiàng)目是對(duì)云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業(yè)有限公司等15家20xx年貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局20xx年開展的3個(gè)項(xiàng)目均按照年度工作安排、工作職責(zé)、項(xiàng)目具體情況等設(shè)置了各項(xiàng)目的總體目標(biāo)，按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級(jí)指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)，效益指標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo)，滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)等二級(jí)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目各自的情況和特點(diǎn)，設(shè)置了各項(xiàng)目的三級(jí)指標(biāo)。具體情況詳見附件項(xiàng)目自評(píng)表。

　�。ㄈ�）資金安排情況。

　　20xx年2月1日，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局收到《蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年經(jīng)開區(qū)各部門基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》（蒙經(jīng)財(cái)〔20xx〕1號(hào)）。

　　1.下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)57.1萬元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于20xx年蒙自經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)支出。20xx年年中，該筆項(xiàng)目支出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)為21.45萬元。截至20xx年12月31日，使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)21.45萬元。

　　2.下達(dá)20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于對(duì)20xx年園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要支撐的投資規(guī)模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)和信息化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。截至20xx年12月31日，使用工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬元。

　　3.下達(dá)20xx年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于對(duì)20xx年貫徹落實(shí)穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年年中，該筆項(xiàng)目支出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)為129.14萬元。截至20xx年12月31日，使用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)129.14萬元。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目組織管理情況

　　蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照國家相關(guān)規(guī)定及資金用途對(duì)該項(xiàng)資金進(jìn)行�？顚Ｓ�，做到不挪用，不占用。專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，嚴(yán)格按照蒙自經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，社會(huì)的監(jiān)督。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

　　嚴(yán)格督促項(xiàng)目實(shí)施和資金使用，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金使用效益，確保財(cái)政資金使用依法、規(guī)范、安全、高效，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提升安全管理和安全服務(wù)，努力為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　1.績效評(píng)價(jià)原則

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）的規(guī)定，本次績效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則：

　　（1）科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序。

　�。�2）公正公開原則�？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

　�。�3）分級(jí)分類原則�？冃гu(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

　�。�4）績效相關(guān)原則�？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2.評(píng)價(jià)方法

　　本次評(píng)價(jià)采用目標(biāo)比較法和因素分析法以及問卷調(diào)查法等方法，定量與定性相結(jié)合，項(xiàng)目主管單位自評(píng)與中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。

　　3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　設(shè)置了產(chǎn)出、效益、滿意度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)；數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并根據(jù)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)。詳見“附件經(jīng)濟(jì)發(fā)展局20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)表�！�

　�。ㄈ�）績效自評(píng)工作過程。

　　1.前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年州級(jí)績效評(píng)價(jià)工作的通知》（紅財(cái)績發(fā)〔20xx〕2號(hào)）的要求，由蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局成立績效評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)整個(gè)績效評(píng)價(jià)工作的組織指導(dǎo)，確定績效評(píng)價(jià)方法，經(jīng)發(fā)局成立績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作小組組織自評(píng)。

　　2.組織實(shí)施

　　經(jīng)發(fā)局成立績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作小組按照績效評(píng)價(jià)工作方案及指標(biāo)體系要求，提供相關(guān)文件和資料，并按照要求開展自評(píng)。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)自評(píng)表）

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

　　按照20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的要求，蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。通過自查，項(xiàng)目績效目標(biāo)合理，管理制度健全，項(xiàng)目質(zhì)量控制達(dá)標(biāo)，資金使用合理合規(guī)，沒有發(fā)生專項(xiàng)資金的擠占、挪用、截流等違規(guī)現(xiàn)象。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。

　　按照20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的要求，通過自評(píng)，三個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)指標(biāo)預(yù)期設(shè)置。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況分析

　　蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的'項(xiàng)目決策依據(jù)符合紅河綜保區(qū)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況需要制定了年度實(shí)施規(guī)劃。決策過程符合申報(bào)條件，申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況分析

　　蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的項(xiàng)目在開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法和資金使用制度，做到項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�、按項(xiàng)目獨(dú)立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

　　蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局項(xiàng)目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等四個(gè)方面，根據(jù)項(xiàng)目各自情況，設(shè)置符合項(xiàng)目特點(diǎn)的三級(jí)產(chǎn)出指標(biāo)，用于指導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目工作開展。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況分析

　　蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局項(xiàng)目效益按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個(gè)方面，設(shè)置符合各項(xiàng)目實(shí)際情況和特點(diǎn)的三級(jí)效益指標(biāo)，用于指導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目工作開展。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　�。ㄒ唬┘�(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤，開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成。

　　六、存在的問題及原因分析

　　20xx年我部門科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，但還存在一些問題：個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)的設(shè)定以及資金使用率等還有不足；績效管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，也缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì)，容易在績效管理工作中管理不到位，對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算績效管理不適應(yīng)；部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化還有待提高。

　　七、有關(guān)建議

　　今后，我單位將完善預(yù)算績效管理相關(guān)制度，特別落實(shí)好部門對(duì)項(xiàng)目管理的責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不斷提高預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性，并加大績效運(yùn)行監(jiān)控的力度，及時(shí)調(diào)整績效目標(biāo)設(shè)定的偏差，客觀公正對(duì)績效結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算資金的管理水平和能力。

　　八、其他需要說明的問題

　　除上述報(bào)告中所提事項(xiàng)外無其他需說明的情況。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 3

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本概況

　　我縣病死畜禽無害化處理體系于2016年4月開始運(yùn)行，根據(jù)運(yùn)行情況，每年需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)300萬元，其中：8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)共200萬元(25萬元/個(gè))，無害化處理廠政策性補(bǔ)貼60萬元，監(jiān)督信息平臺(tái)與執(zhí)法監(jiān)管30萬元，重大疫病處置、收集點(diǎn)及處理廠協(xié)調(diào)費(fèi)10萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　20xx年度縣財(cái)政實(shí)際安排運(yùn)行資金295萬元，由縣財(cái)政局專戶管理，按時(shí)間進(jìn)度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心；畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)工作進(jìn)度分上半年和下半年兩次向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金，資金到賬后實(shí)行專戶管理和專戶核算。20xx年實(shí)際使用支付資金295萬元，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)收集暫存點(diǎn)200萬元，無害化處理廠補(bǔ)貼60萬元，監(jiān)管平臺(tái)及執(zhí)法等35萬元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　該項(xiàng)目具體由我中心下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（以下簡稱衛(wèi)監(jiān)所）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，衛(wèi)監(jiān)所設(shè)有專門的監(jiān)管平臺(tái)，配備專職工作人員具體負(fù)責(zé)落實(shí)全縣病死畜禽無害化處理工作。

　�。ㄋ模┚C合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　一年來，我縣病死畜禽無害化處理體系運(yùn)行狀況良好，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，受到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，被命名“岳陽模式”向全國推介。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目主要績效情況分析

　　1、社會(huì)效益

　　首先是有效防止了病死畜禽流向市場、流入餐桌，從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；其次是有效防止了養(yǎng)殖場戶亂拋亂棄病死畜禽，影響公共環(huán)境衛(wèi)生，造成畜禽疫病流行；再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對(duì)地下水的污染問題。受到了養(yǎng)殖戶和廣大群眾的一致好評(píng)，普遍認(rèn)為無害化處理工作是一件大好事、大實(shí)事。

　　2、經(jīng)濟(jì)效益

　　全年處理病死豬約4萬頭及150噸其他畜禽，工業(yè)油脂銷售收入30.44萬元、肉骨粉銷售收入36.4萬元，扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費(fèi)等開支費(fèi)用，可獲利潤約45萬元。

　�。�六）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

　　1、主要經(jīng)驗(yàn)和做法：

　　（1）科學(xué)謀劃無害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點(diǎn)。堅(jiān)持分區(qū)設(shè)點(diǎn)、合理布局，結(jié)合全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處地域特點(diǎn)和養(yǎng)殖量實(shí)際，將全縣劃分為8個(gè)收集區(qū)域，分別建設(shè)8個(gè)病死畜禽收集暫存點(diǎn)。病死畜禽收集暫存點(diǎn)作為國有資產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接管，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣畜牧水產(chǎn)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書，實(shí)行統(tǒng)一管理。按政府購買服務(wù)方式建無害化處理廠。以10年特許經(jīng)營權(quán)向社會(huì)公開招標(biāo)，由湖南盛祥生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰�司自主投入1500多萬元建設(shè)了日生產(chǎn)能力30噸的病死畜禽無害化處理廠。處理廠實(shí)行自主運(yùn)營、自負(fù)盈虧。

　�。�2）積極構(gòu)建無害化處理工作機(jī)制。探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的共贏機(jī)制。成立病死畜禽無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于病死畜禽無害化處理管理的法律法規(guī)、方針政策，研究制定財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司則利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，完成病死畜禽的集中處理，拓展油脂產(chǎn)品市場，開展“肉骨粉——黑水虻（蠅蛆）養(yǎng)殖——幼蟲養(yǎng)雞（養(yǎng)鴿）”模式探索。縣政府向湖南盛祥生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰�司購買病死畜禽無害化處理服務(wù)，對(duì)處理廠病死畜禽的處理環(huán)節(jié)給予一定補(bǔ)貼支持。

　　（3）全面強(qiáng)化無害化處理監(jiān)督管理。開展無害化處理宣傳。通過縣電視臺(tái)、局信息網(wǎng)宣講病死畜禽無害化集中處理要求，出動(dòng)宣傳車輛進(jìn)村入戶，組織基層干部深入畜禽養(yǎng)殖場戶張貼《病死畜禽無害化處理公告》，發(fā)放《病死動(dòng)物無害化處理告知書》，簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。積極構(gòu)建政府監(jiān)管部門、保險(xiǎn)部門、無害化處理企業(yè)、養(yǎng)殖戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參加能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)的養(yǎng)殖場（戶）必須憑保險(xiǎn)公司、暫存點(diǎn)收集（監(jiān)督）人員、養(yǎng)殖戶三方簽字憑證才能辦理保險(xiǎn)理賠、補(bǔ)償?shù)仁掷m(xù)，保險(xiǎn)公司對(duì)于沒有佩戴免疫耳標(biāo)、沒有按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，各收集點(diǎn)堅(jiān)持在收集病死畜禽過程中，由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點(diǎn)向處理廠移交時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員到場監(jiān)督，填寫移交表。處理廠開機(jī)處理病死畜禽時(shí)，由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員到廠清點(diǎn)數(shù)量，登記表冊(cè)，確保帳實(shí)無誤。建違法打擊處理機(jī)制。設(shè)立違法處置病死畜禽舉報(bào)電話7800800，接受社會(huì)監(jiān)督，受理群眾投訴。強(qiáng)化有法必依、違法必究，堅(jiān)決打擊亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為，對(duì)經(jīng)營加工病死動(dòng)物的從業(yè)人員依法追究其法律責(zé)任。嚴(yán)格日常監(jiān)管，強(qiáng)化處理廠和各個(gè)收集點(diǎn)常態(tài)化檢查，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。建立病死動(dòng)物收集處理的工作督查考核機(jī)制，將病死動(dòng)物收集處理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任考核內(nèi)容。

　　2、存在問題：

　　我縣在病死畜禽無害化處理體系建設(shè)過程中，既有一定可取的經(jīng)驗(yàn)和不能忽視的教訓(xùn)，同時(shí)也遇到了相應(yīng)的工作困難。

　�。�1）生豬保險(xiǎn)有短板，聯(lián)動(dòng)效果打折扣

　　建立無害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于減少養(yǎng)殖戶和承保公司雙方的損失，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、養(yǎng)殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險(xiǎn)未全面覆蓋，對(duì)未納入保險(xiǎn)的.這部分生豬，極有可能成為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。二是理賠標(biāo)準(zhǔn)偏低，目前育肥豬保險(xiǎn)賠償和能繁母豬保險(xiǎn)賠均遠(yuǎn)低于實(shí)際養(yǎng)殖成本，不利于通過市場手段引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極參加生豬保險(xiǎn)。三是病死豬無害化處理暫未作為申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的必備條件，“保險(xiǎn)+無害化處理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制受到一定程度的影響。

　�。�2）補(bǔ)貼政策存缺陷，執(zhí)行操作有雜音

　　通過近幾年病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策落實(shí)情況來看，群眾對(duì)此有異議。第一，對(duì)補(bǔ)償機(jī)制有質(zhì)疑。提出不應(yīng)僅僅對(duì)年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰場病死動(dòng)物無害化出臺(tái)補(bǔ)償規(guī)定，對(duì)其他環(huán)節(jié)的病死生豬和散養(yǎng)生豬也應(yīng)明確相關(guān)補(bǔ)助的看法。第二，對(duì)補(bǔ)償種類有需求。目前病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策對(duì)其他畜禽、水產(chǎn)品無害化處理沒有相應(yīng)補(bǔ)貼政策，在一定程度上給全縣病死畜禽無害化處理工作帶來一定影響，群眾呼聲較大。

　　（3）畜禽收集有困難，體系建設(shè)待加強(qiáng)

　　病死畜禽的收集好壞，決定著病死畜禽的統(tǒng)一集中處理。通過運(yùn)行情況來看，目前病死畜禽收集存在兩個(gè)問題，一是分區(qū)域收集，收集中難免會(huì)出現(xiàn)少數(shù)大中型規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬死后不能及時(shí)有效收集，造成腐敗變質(zhì)，對(duì)疫病防控帶來影響。二是基層防疫人員人數(shù)較少，工作任務(wù)繁重，普遍都是身兼數(shù)職，加之病死畜禽無害化處理收集工作時(shí)間緊，要求高，造成了病死豬的無害化處理收集工作明顯有違初衷。

　　3、建議：

　�。�1）加強(qiáng)合作，努力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)“全覆蓋”

　　要重點(diǎn)完善生豬保險(xiǎn)理賠和無害化處理監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶參保生豬保險(xiǎn)，堅(jiān)持能繁母豬“應(yīng)保盡�！焙陀�肥豬“能保盡保”，提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)調(diào)高生豬保險(xiǎn)金額，確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)的理賠金額同養(yǎng)殖戶成本基本匹配，提升生豬保險(xiǎn)的吸引力和正面導(dǎo)向作用。將市場手段同行政手段有機(jī)結(jié)合，在推進(jìn)政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，將病死畜禽無害化處理作為申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的必要條件，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能。同時(shí)，要開展家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)探索，堅(jiān)持家禽、水產(chǎn)等其他動(dòng)物的無害化處理研究。

　　（2）開展協(xié)調(diào)，全方位支持無害化處理落地運(yùn)行

　　要主動(dòng)與國土、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、電力等部門溝通交流，爭取相關(guān)部門對(duì)病死畜禽無害化處理的支持。要依據(jù)環(huán)保部環(huán)辦函（2014）789號(hào)精神，出臺(tái)我省支持病死動(dòng)物無害化處理的相關(guān)意見，對(duì)無害化處理項(xiàng)目建設(shè)不宜認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目，不需辦理環(huán)評(píng)報(bào)告書，只進(jìn)行環(huán)評(píng)登記備案或者填寫環(huán)評(píng)報(bào)告表。要與省發(fā)改委對(duì)接，明確全省病死畜禽無害化處理設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。要與保險(xiǎn)公司開展委托查勘方式的探討，配備相應(yīng)采錄設(shè)備，認(rèn)可無害化處理收集人員的查勘行為。

　　（3）出臺(tái)政策，完善病死畜禽無害化處理體系建設(shè)

　　要會(huì)同財(cái)政部門研究現(xiàn)行病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策的缺陷。要對(duì)其他病死畜禽和水產(chǎn)品的無害化處理制定相應(yīng)意見，給予適度補(bǔ)貼支持。要堅(jiān)持調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方向，鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖場開展病死畜禽冷藏冷鏈設(shè)施建設(shè)。要與發(fā)改對(duì)接，重點(diǎn)支持病死畜禽無害化處理項(xiàng)目建設(shè)。要與金融部門協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)銀信單位支持病死畜禽處理企業(yè)進(jìn)行資金信貸。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 4

　　根據(jù)你廳《關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改的通知》（黔財(cái)績〔20xx〕21號(hào)）要求，我委對(duì)納入20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”“省市兒童醫(yī)院項(xiàng)目”“中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金”三個(gè)項(xiàng)目，按照績效評(píng)價(jià)報(bào)告，認(rèn)真梳理問題，逐項(xiàng)整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、存在問題及整改措施

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目

　　1.存在問題：預(yù)算管理工作有待完善。

　　整改措施：在20xx年的預(yù)算編制過程中，加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度，確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起，為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，實(shí)行每月調(diào)度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì)，梳理項(xiàng)目資金支出情況，通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度，著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問題。

　　（1）抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)工作的問題。

　　整改措施：已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。

　�。�2）抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。

　　整改措施：項(xiàng)目單位已完成整改，城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用，建設(shè)資金已完成撥付，其余資金用于配置設(shè)備，并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>

　　（3）縣級(jí)主管部門資金支付進(jìn)度緩慢的問題。

　　整改措施：縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專項(xiàng)資金的到位，專題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行資金籌集下?lián)埽�截�?0xx年4月9日，在資金調(diào)度極度困難的情況下，多方籌集資金對(duì)部分專項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。

　�。�4）部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問題。

　　整改措施：依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī)，從審批到招標(biāo)到采購到績效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行，且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程，制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督，提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，深入探索科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效率。

　　2.存在問題：專項(xiàng)資金管理體系不健全，制度不完善。

　　整改措施：根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)）的要求，對(duì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改，按照“一個(gè)專項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求，針對(duì)專項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任，確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。

　　3.存在問題：績效理念尚未牢固樹立，績效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。

　　整改措施：已組織相關(guān)處局對(duì)績效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改，提高全面績效管理意識(shí)，做到立行整改，舉一反三，防止問題再次發(fā)生；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)績效管理，提高績效管理能力和水平，細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分，將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。

　�。ǘ�）公立醫(yī)院項(xiàng)目資金

　　4.存在問題：個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。

　�。�1）自籌資金落實(shí)不到位問題。

　　整改措施：醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。

　　（2）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

　　整改措施：針對(duì)部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類別設(shè)立專賬核算。

　　5.存在問題：項(xiàng)目管理不到位。

　　整改措施：根據(jù)項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改要求，成立工作專班，強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，與發(fā)改委等部門就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào)，并請(qǐng)相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的'概算審定表中各類工程的概算投資進(jìn)行資金控制，并根據(jù)項(xiàng)目的各類工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算，編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。

　�。ㄈ�）中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金

　　6.存在問題：財(cái)政資金配置不夠合理，碎片化突出，項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。

　　整改措施：根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，已對(duì)全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào)，督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金，跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過至上而下的整改要求，各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調(diào)整。

　　二、下一步工作打算

　　（一）加快資金撥付，保證資金及時(shí)到位。

　　建立聯(lián)合工作機(jī)制，加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案，以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開展。

　�。ǘ�）建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，提高資金執(zhí)行效率。

　　逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，并要求各級(jí)衛(wèi)健部門，協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，健全資金使用規(guī)范。

　　一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證專項(xiàng)資金分賬核算，�？顚Ｓ茫�保證專項(xiàng)資金切實(shí)用于專項(xiàng)項(xiàng)目支出；

　　二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)整改，以保障資金使用的規(guī)范性。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 5

　　為深入貫徹預(yù)算績效管理理念，提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任，寶安區(qū)財(cái)政局（以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”）對(duì)寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過程開展績效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目背景

　　2019年8月，中共中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月，為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì)，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。

　　為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進(jìn)行升級(jí)改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目組織管理

　　新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財(cái)政局，各相關(guān)主體主要職責(zé)如下：

　　1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

　　區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位，負(fù)責(zé)提請(qǐng)并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求，同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外，區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購項(xiàng)目的實(shí)施。

　　2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

　　區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè)，即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施，承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

　　3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

　　區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負(fù)責(zé)已建成場館的運(yùn)營管理工作，主要包括已建成場館的運(yùn)營規(guī)劃及運(yùn)營方案編制，運(yùn)營組織實(shí)施、開放管理、活動(dòng)運(yùn)營管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。

　　4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

　　區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位，統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。

　　5.寶安區(qū)財(cái)政局

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況

　　文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。

　　1.寶安1990改造項(xiàng)目

　　項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號(hào)，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級(jí)改建工程。主要對(duì)圖書館、文化館、音樂廳三個(gè)場館原有墻體拆除重新布局；對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高；新建鉆石書廊、階梯藝?yán)取�倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。

　　2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會(huì)議室、小學(xué)活動(dòng)場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對(duì)室外場地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及泛光照明等工程。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效目標(biāo)

　　根據(jù)《實(shí)施方案》要求，本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為：推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動(dòng)需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾，推動(dòng)寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

　　二、評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬�對(duì)象、范圍及時(shí)限

　　本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬元；主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對(duì)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評(píng)價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對(duì)外運(yùn)營，評(píng)價(jià)期間延伸至2022年。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則及方法

　　評(píng)價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，主要通過案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。

　�。�1）案卷研究法。評(píng)價(jià)主要通過搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。

　�。�2）實(shí)地調(diào)研。評(píng)價(jià)通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)單位開展實(shí)地調(diào)研，了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。

　　（3）問卷調(diào)查法。評(píng)價(jià)主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對(duì)象的滿意度等。

　�。�4）成本效益分析。評(píng)價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況，結(jié)合財(cái)政資金投入情況，分析資金使用效益。

　　（5）穿行測試。評(píng)價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求，對(duì)疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試，了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)組織實(shí)施

　　1.績效自評(píng)情況

　　根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評(píng)表》，項(xiàng)目績效自評(píng)得分為100分�？傮w來看，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常，項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，項(xiàng)目支出績效情況較為理想，基本達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總得分為75.06分，等級(jí)為“中”。

　　四、主要成績及經(jīng)驗(yàn)做法

　�。ㄒ唬┩貙挼胤秸�府融資渠道，保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求

　　地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵(lì)支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐，拓展了政府專項(xiàng)債券品種，同時(shí)，專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。

　�。ǘ�）合理使用專項(xiàng)債券，充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能

　　專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種，使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升建設(shè)工程管理效率

　　2021年，寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺(tái)，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢(shì)，VR事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對(duì)能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對(duì)深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以及對(duì)建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試，有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對(duì)建設(shè)過程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。

　　（四）更新場館配套設(shè)施，豐富群眾娛樂活動(dòng)，提升人民幸福感

　　寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢，圖書館與文化館已對(duì)外開放運(yùn)營，其中圖書館第一階段體驗(yàn)式開放，升級(jí)改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對(duì)不同年齡層的兒童，更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。

　　為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動(dòng)，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。

　　五、存在的主要問題

　　（一）場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配

　　1.場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)營管理體系未建立健全

　　一是未建立健全場館運(yùn)營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對(duì)外運(yùn)營，但截至評(píng)價(jià)截止日，區(qū)文體局未出具場館運(yùn)營方案，未對(duì)場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容進(jìn)行明確，不利于為后續(xù)場館運(yùn)營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運(yùn)營管理制度，未對(duì)寶安1990中已運(yùn)營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。

　　2.運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮

　　一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營的文化館，共7層，其中對(duì)外運(yùn)營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對(duì)外承辦活動(dòng)場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動(dòng)內(nèi)容較單一，大型活動(dòng)較少，難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動(dòng)，僅1場為承辦國家級(jí)活動(dòng)，2場為承辦市級(jí)活動(dòng)，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級(jí)活動(dòng)，承辦大型活動(dòng)較少，難以引入國內(nèi)、國際等高端活動(dòng)，不利于場館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　3.已建成場館未及時(shí)投入運(yùn)營，難以發(fā)揮場館運(yùn)營效益

　　一是圖書館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運(yùn)營，2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂廳未及時(shí)投入運(yùn)營。寶安1990改造項(xiàng)目已于2021年底全部建成，但截至評(píng)價(jià)截止日，寶安1990項(xiàng)目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評(píng)價(jià)調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運(yùn)營方式，未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營，從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足，個(gè)別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)

　　1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求，影響項(xiàng)目建設(shè)水平

　　經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目，區(qū)工務(wù)署尚未針對(duì)寶安1990改造項(xiàng)目申請(qǐng)國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。

　　2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，已建成項(xiàng)目無法辦理竣工驗(yàn)收

　　一是工程項(xiàng)目仍存在較多問題項(xiàng)，無法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問題項(xiàng)。一方面，已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，音樂廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。

　　3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足，影響設(shè)計(jì)變更的合理性

　　根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級(jí)管理，所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請(qǐng)項(xiàng)目單位參會(huì)或復(fù)函）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足，但仍通過設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。

　　（三）項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益

　　1.場館設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目不及時(shí)，無法及時(shí)投入使用

　　實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度，最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時(shí)間。

　　2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益

　　一是部分設(shè)備購置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫。三個(gè)設(shè)備采購標(biāo)段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收，其他兩個(gè)標(biāo)段截至2022年9月仍未驗(yàn)收。此外，已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)設(shè)置不合理，自評(píng)無法進(jìn)行量化分析

　　評(píng)價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績效自評(píng)表》發(fā)現(xiàn)，績效目標(biāo)存在如下問題：一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會(huì)效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項(xiàng)目2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會(huì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會(huì)影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動(dòng)”，均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　六、下一步建議

　　（一）加快場館運(yùn)營規(guī)劃建設(shè)，完善運(yùn)營管理體系

　　1.加速場館運(yùn)營頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè)，建立健全運(yùn)營管理體系

　　一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運(yùn)營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營的寶安1990運(yùn)營方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容，為場館后續(xù)運(yùn)營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營管理制度，為場館運(yùn)營管理提供制度依據(jù)。

　　2.提升寶安1990場館運(yùn)營服務(wù)水平，有效發(fā)揮場館效能

　　一是對(duì)寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃，擴(kuò)寬對(duì)外承辦活動(dòng)場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動(dòng)類型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃，引進(jìn)符合場館本身特質(zhì)的活動(dòng)，提高引進(jìn)國際、國內(nèi)一流水平活動(dòng)、賽事的`活動(dòng)次數(shù)，從而使得場館運(yùn)營效益最大化。活動(dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還應(yīng)提高公益活動(dòng)頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開展市民滿意度調(diào)查活動(dòng)，從市民的滿意出發(fā)，及時(shí)了解市民需求，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進(jìn)而解決市民日益增長的文化活動(dòng)需求。

　　3.及時(shí)將已建成場館投入運(yùn)營，發(fā)揮場館運(yùn)營效益

　　區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對(duì)音樂廳運(yùn)營方式的決議，若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營，則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營方；若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營，則應(yīng)立即編制運(yùn)營方案，繼而加快音樂廳開放運(yùn)營的進(jìn)程。

　�。ǘ�）加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　1.建設(shè)過程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平

　　區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達(dá)到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗(yàn)收工作

　　區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實(shí)整改，達(dá)成驗(yàn)收要求。

　　區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。

　　3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位簽到，避免影響設(shè)計(jì)變更合理性

　　區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會(huì)中，均有所有相關(guān)方到達(dá)，且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作；若為線上參會(huì)，也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

　　（三）加強(qiáng)場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率

　　1.及時(shí)進(jìn)行采購項(xiàng)目實(shí)施，保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

　　區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級(jí)部門要求調(diào)整工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進(jìn)而影響場館開放及時(shí)性。

　　2.落實(shí)場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

　　區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購項(xiàng)目實(shí)施，從而推動(dòng)項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實(shí)及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫工作，且對(duì)已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用，避免資產(chǎn)閑置。

　　（四）合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理

　　1.合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，確�？冃�目標(biāo)設(shè)置可量化

　　一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際，認(rèn)真編報(bào)績效指標(biāo)，按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼，督促落實(shí)完成績效目標(biāo)，加強(qiáng)績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念，規(guī)范項(xiàng)目管理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際，細(xì)化量化績效指標(biāo)。

　　2.深入進(jìn)行績效自評(píng)工作，深入剖析項(xiàng)目管理問題

　　建議區(qū)文體局根據(jù)績效評(píng)價(jià)相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)全覆蓋，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實(shí)整改措施，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 6

　　一、部門概況

　　（一）部門基本情況

　　1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理，主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

　　2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè)，內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

　　3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人，年末實(shí)有在職人員48人，退休人員7人。

　　4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　在新的一年中，我校的總體工作思路是：繼續(xù)立足校本促發(fā)展，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

　�、贅�(gòu)建常規(guī)模式，扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

　　學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，完善教學(xué)過程管理，強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控，建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

　�、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學(xué)前教育和職高教育）。

　　本年秋季我校將開辦高中教育，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

　　③立足校本研究，提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

　　a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng)，加強(qiáng)“立德樹人”。

　　b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

　　c、進(jìn)行課題研究和校本教材開發(fā)。

　　加大培訓(xùn)提升教師教研水平，以開展課題研究為核心，全面推進(jìn)教研工作，解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題。

　　④繼續(xù)發(fā)揮“大特教”思想，以中心特校為龍頭，深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展。

　　⑤全力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。

　　a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段，爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂，計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

　　b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè)，以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體，適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè)，爭取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

　�、拊趫�(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度，加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè)，破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

　�、卟粩嗵嵘�特殊教育水平，努力打造成為特色鮮明的，亮點(diǎn)突出的中心特校。

　　⑧全力推進(jìn)學(xué)校后勤工作，進(jìn)一步搞好食堂管理，規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控，想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目。

　�、崛�面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作，進(jìn)一步提升師生安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和安全措施，并把計(jì)生知識(shí)納入課程，開設(shè)足量的健康教育課。

　�。ǘ�）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

　　20xx年，我校以黨的十九大精神為指導(dǎo)，積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作，千方百計(jì)穩(wěn)定生源，促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保不發(fā)生安全事件，保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要抓了四個(gè)方面的工作：一是提高教育教學(xué)質(zhì)量；二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管；三是改善校園硬件設(shè)施；四是完善健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

　　20xx年度整體收支情況為：懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中：財(cái)政撥款收入1056.55萬元（項(xiàng)目收入118.86萬元，基本支出937.69萬元），政府性基金收入7萬元，其他收入10萬元，年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】

　　本年整體支出2334.63萬元（其中：基本支出952.69萬元，項(xiàng)目支出1381.94萬元。）

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃，內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)797萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬元。

　　20xx年我校“三公經(jīng)費(fèi)”總支出：0.12萬元，比上年0.26萬元減少0.14萬元，因我校厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，公車已在上年度處置，本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬元。

　�。ǘ�）專項(xiàng)支出

　　專項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本的預(yù)算支出以外，財(cái)政預(yù)算專款安排的支出。

　　專項(xiàng)資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬元，其中財(cái)政資金118.86萬元，其他收入10萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目：

　�、�20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元；

　�、陲L(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬元；

　�、�20xx年校舍維修33.78萬元；

　�、苘饺孛麕熃�(jīng)費(fèi)3.56萬元；

　�、輰W(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬元；

　�、匏徒躺祥T教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬元；

　�、咛匦８臄U(kuò)建工程（一期）即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元；

　�、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。

　　2.專項(xiàng)資金（主要指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。本年度我校專項(xiàng)支出1381.94萬元，與收入項(xiàng)目一致。

　　3.專項(xiàng)資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對(duì)專項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專門制定了管理辦法，并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

　　三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　　（一）專項(xiàng)組織情況分析，主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

　　我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中：中心特校一期改擴(kuò)建工程（即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目）、校舍維修（20xx年、20xx年維修資金）本年已經(jīng)竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng)，另外4個(gè)非基建項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助）均已按年度計(jì)劃完成。

　　（二）專項(xiàng)管理情況分析，主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

　　學(xué)校沒有設(shè)基建專干，項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理�？傊�，學(xué)校的專項(xiàng)有專人負(fù)責(zé)，有專項(xiàng)制度與管理辦法。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　本年度，學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況，由學(xué)校總務(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn)，制定了資產(chǎn)管理制度，做好臺(tái)賬，教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的.程序進(jìn)行，大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后，再進(jìn)行政府采購，單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序，由學(xué)校、市教育局、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

　　本年度，學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元，其中通用設(shè)備77.26萬元，專用設(shè)備17.44萬元，課桌椅等家具20.75萬元.

　　本年度，學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn)，包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元，通用設(shè)備48.26萬元，專用設(shè)備18.66萬元，家具用具94.12萬元，圖書0.47萬元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施，所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用，進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

　　年底，財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。

　　五、部門整體支出績效情況

　　學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí)，不斷完善學(xué)校硬件建設(shè)，不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃，還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境，提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下：

　　（一）加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件

　　1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程（教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了師生的生活環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

　　2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè)，以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體，進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī)，讓每位學(xué)生享受信息化教育，教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

　　3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場，使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全，視野更開闊，運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障，豐富了師生的課余文化生活。

　　4.加大校舍維修力度，做好了校園強(qiáng)電入地，溝蓋板鋪設(shè)，升旗臺(tái)改建等。

　　（二）規(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

　　我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略，把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

　　1.管理制度健全，管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度，依法行事、照章辦事，全面推進(jìn)依法治校工作。

　　2.工作機(jī)制健全，辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

　　3.執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全，支付符合規(guī)定，報(bào)銷手續(xù)齊全，基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)，特困生享受特困補(bǔ)助。

　　（三）狠抓安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)

　　一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制，時(shí)間上不留空白，嚴(yán)格值班記錄和詢問登記制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，做到有方案，有過程，有圖片，及時(shí)總結(jié)。

　　三是強(qiáng)化教育，促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對(duì)學(xué)生實(shí)際，利用班會(huì)課和集會(huì)，通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng)，按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練（每月一次）等工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識(shí)，提高了自我防護(hù)能力。

　　四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端，健全學(xué)校保衛(wèi)組織，充實(shí)校園保衛(wèi)力量，我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī)，校園安防系統(tǒng)得到再提高，幾乎達(dá)到校園全覆蓋，真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角，從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全，并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

　　(四)重視隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

　　1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn)，每月對(duì)全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn)，全面提升了教師專業(yè)水平。

　　2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討，不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量，在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，組織到各縣市七所特殊教育開展送教（培）下縣活動(dòng)。活動(dòng)的開展，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流，提高了課堂教學(xué)的有效性，在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí)，使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步，收獲豐盛。

　　3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)，學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動(dòng)，培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣，積極踐行“閱讀生活化，學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動(dòng)，激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮，使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，并將這種影響力推及社會(huì)和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。

　　4.注重師德師風(fēng)建設(shè)，塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求，一是要求全體教師愛護(hù)關(guān)心學(xué)生，蹲下走近學(xué)生的心靈，和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友，不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長，更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長；二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生；學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過開展師德師風(fēng)自查活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，文明執(zhí)教，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

　　(五)遵循特苗特育，凸顯特色教學(xué)

　　特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn)，因此，學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行個(gè)別化教育，其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動(dòng)，最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

　　1.深入推進(jìn)漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程，形成教育特色和亮點(diǎn)，著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng)，充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生，使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員，在元月初，30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長的一致好評(píng)，為學(xué)校營造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

　　2.持之以恒落實(shí)送教上門工作�！八徒躺祥T”是一項(xiàng)長期的特殊教育工作，在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下，我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念，進(jìn)行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名，每月送教次數(shù)不少于2次，每次送教上門的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下，送教上門工作得到了進(jìn)一步完善，送教孩子也得到了快樂。

　　五、今后努力的方向

　　1.改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，確�；�礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　2.加強(qiáng)師資建設(shè)，深入進(jìn)行課程改革，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學(xué)前教育和職高教育），進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

　　六、存在問題與建議

　　我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作，能夠按照國家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理，不斷完善內(nèi)控制度，認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作，能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施，學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題，須在今后加以糾正和改進(jìn)。

　　20xx年，學(xué)�？偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn)，學(xué)校還存在以下困難：

　　1.學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施未完善，設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

　　隨著學(xué)生逐年增加，學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺，目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育，教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白，現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

　　學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備，存在較大的安全隱患。

　　2.學(xué)校教師數(shù)量不夠，隊(duì)伍配備欠規(guī)范

　　根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定，特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備，同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求，我校聾班教師應(yīng)配備19人，培智班教師應(yīng)配備75人，教輔人員應(yīng)為24人，學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人，而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人，不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

　　學(xué)校建議如下：

　　1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，確保我�；�礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加，增加教師編制，擴(kuò)充教師隊(duì)伍；

　　3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序，盡量做到公開公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，嚴(yán)格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中，難免出現(xiàn)不到位的情況，因此，以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究；事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩；事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益，共謀學(xué)校發(fā)展，爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 7

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況�；鶎泳C合文化服務(wù)中心公共文化設(shè)施設(shè)備的維修保護(hù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌提升。根據(jù)《關(guān)于明確20xx年度文化旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的通知》（宣文旅辦【20xx】17號(hào)）要求，我市需完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)中心、7個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)：加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)我市基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。

　　階段性目標(biāo)：1、對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村（社區(qū)）公共文化設(shè)施、設(shè)備（含文化設(shè)施、書籍、文化廣場、文體設(shè)施等內(nèi)容）維修保護(hù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌提升。

　　2、完成西津街道、南山街道2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區(qū)等7個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┗鶎泳C合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)目的主要是使項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)有據(jù)可循，項(xiàng)目收支合法合規(guī)，資金使用落實(shí)到具體的項(xiàng)目活動(dòng)中，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。績效評(píng)價(jià)的對(duì)象是戲曲活動(dòng)正常開展，助推戲曲傳承發(fā)展�？冃гu(píng)價(jià)的范圍為財(cái)政撥款的基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用共計(jì)23.4萬元。

　�。ǘ�）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)主要遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要分為一級(jí)指標(biāo)3項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)12項(xiàng)；評(píng)價(jià)方法主要是執(zhí)行效果打分；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析、項(xiàng)目效率性分析及項(xiàng)目效益性分析。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)工作主要?dú)v經(jīng)評(píng)價(jià)主體、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)論等過程。按年初預(yù)算，基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目主要支出為綜合文化服務(wù)中心陣地提升、公共文化設(shè)施設(shè)備（含文化設(shè)施、書籍、文化廣場、文體設(shè)施等）維修保護(hù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌提升等內(nèi)容管養(yǎng)等具體費(fèi)用支出，并結(jié)合我局實(shí)際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。按照市財(cái)政局相關(guān)文件要求，我單位根據(jù)自身實(shí)際情況細(xì)化了績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)，做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。評(píng)價(jià)啟動(dòng)前開展了整體指標(biāo)的量化工作，并根據(jù)完成情況進(jìn)行評(píng)估，使整體績效評(píng)價(jià)能充分反映成效，如實(shí)反映問題。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)均按要求設(shè)置了得分權(quán)重和詳實(shí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)分。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　嚴(yán)格按照市財(cái)政局績效評(píng)價(jià)相關(guān)工作要求，根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)指標(biāo)，針對(duì)完成情況進(jìn)行了評(píng)估，確保整體績效評(píng)價(jià)能充分反映成效，為來年的項(xiàng)目實(shí)施提供第一手的`參考信息，為實(shí)施過程中存在的問題提供有效的解決方案。

　　（一）得分情況

　　在績效自評(píng)工作中，通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算，準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分，并對(duì)測算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核，形成最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　“產(chǎn)出”指標(biāo)總分50分，得分60分。

　　“效益”指標(biāo)總分30分，得分30分。

　　“滿意度”指標(biāo)總分10分，得分10分。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　全市基層公共文化服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了管養(yǎng)、標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行了提升。完成了西津街道、南山街道2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區(qū)等7個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。利用現(xiàn)有文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等文化資源，參照“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（有廣場、有活動(dòng)室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團(tuán)隊(duì)、有特色活動(dòng)），建設(shè)提升為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析（可附表進(jìn)行分析）

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。該項(xiàng)15分，得分15分。項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)；績效目標(biāo)設(shè)置依據(jù)充分，符合實(shí)際，目標(biāo)合理、明確。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況。該項(xiàng)25分，得分25分。項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度健全，戲曲活動(dòng)符合管理規(guī)定；財(cái)務(wù)管理制度健全，資金使用符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定；預(yù)算執(zhí)行率達(dá)100%，項(xiàng)目預(yù)算資金嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。該項(xiàng)30分，得分30分。產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率100%；產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%；產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)率100%；產(chǎn)出成本節(jié)約率為0。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。該項(xiàng)30分，得分30分�；鶎泳C合文化服務(wù)中心是農(nóng)村群眾文化工作的重要組成部分，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地，加強(qiáng)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作，夯實(shí)了陣地建設(shè)，提升了基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 8

　　一、專項(xiàng)資金設(shè)置情況

　　我單位管理的區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金共計(jì)2項(xiàng)，設(shè)立依據(jù)如下：

　�。ㄒ唬┪幕�提升工程項(xiàng)目費(fèi)。文化提升工程專項(xiàng)資金設(shè)立于2013年1月，根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（即政紀(jì)字[2013]32號(hào)）精神，由我部牽頭實(shí)施即墨區(qū)文化提升工程。當(dāng)年全區(qū)建有700多個(gè)文化廣場，600多個(gè)文化大院，群眾參與廣場文化的熱情非常高漲，但由于缺乏組織引導(dǎo)，這些文化設(shè)施的利用率不足，群眾文化水平不高。同時(shí)，為培育造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全，適應(yīng)建設(shè)開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)文化工作者潛心創(chuàng)作，多出精品，勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評(píng)選常態(tài)化機(jī)制，廣樹平民道德典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用；要建立健全志愿服務(wù)制度，進(jìn)一步壯大志愿者隊(duì)伍，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)�；�制度化。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，進(jìn)一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活，全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動(dòng)力，推動(dòng)“文化即墨”建設(shè)深入開展，有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平，放大“即墨好人”品牌效應(yīng)，用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊，積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務(wù)品牌，為推動(dòng)即墨經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。

　�。ǘ�）公益廣告維護(hù)項(xiàng)目費(fèi)。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評(píng)體系》文件要求，要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前，已經(jīng)在城區(qū)進(jìn)行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設(shè)計(jì)制作，為有效維護(hù)這些載體，確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用，需加強(qiáng)公益廣告日常維護(hù)。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。

　　二、績效評(píng)價(jià)情況分析

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金使用情況及分析

　　1、文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)。文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為500萬元，其中，上級(jí)補(bǔ)助資金0萬元，區(qū)級(jí)資金500萬元，資金到位率為100%，資金執(zhí)行率100%。該項(xiàng)資金按照有關(guān)在政策組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)文明辦等單位組織驗(yàn)收，將資金支付申請(qǐng)?zhí)釄?bào)區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。

　　資金管理情況分析：該專項(xiàng)資金實(shí)際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致，資金�？顚Ｓ�，無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。

　　2、公益廣告維修維護(hù)費(fèi)。公益廣告維修維護(hù)費(fèi)費(fèi)預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為45萬元，其中，上級(jí)補(bǔ)助資金0萬元，區(qū)級(jí)資金45萬元，資金到位率為100%，資金執(zhí)行率100%。該項(xiàng)資金按照有關(guān)在政策組織實(shí)施，區(qū)文明辦等單位組織驗(yàn)收，將資金支付申請(qǐng)?zhí)釄?bào)區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。

　　資金管理情況分析：該專項(xiàng)資金實(shí)際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致，資金�？顚Ｓ�，無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況分析

　　1、文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)。文化提升工程項(xiàng)目費(fèi)使用情況運(yùn)行良好，開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強(qiáng)優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動(dòng)績效目標(biāo)。繼續(xù)深入推進(jìn)“文化即墨”建設(shè)，助力國際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品，提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力，不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活，為我區(qū)加快建設(shè)特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力；開展理論惠民宣講提升工程績效目標(biāo)�！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇，后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件；開展文藝精品創(chuàng)作活動(dòng)績效目標(biāo)�！鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽已經(jīng)舉辦8年，旨在邀請(qǐng)國內(nèi)及世界各地?cái)z影家和攝影愛好者，聚焦即墨獨(dú)具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿�、幸福的百姓生活，用影像展現(xiàn)即墨的.城市內(nèi)涵和時(shí)代風(fēng)采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽這一扇窗戶，全面展示了即墨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)，勾勒出這座城市社會(huì)文化發(fā)展的時(shí)代軌跡。通過大賽，即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化，更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作，通過鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美；開展了公民道德建設(shè)、社會(huì)志愿服務(wù)體系建設(shè)績效目標(biāo)。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應(yīng)，用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊，增強(qiáng)社會(huì)道德認(rèn)同，樹立向上向善的社會(huì)道德風(fēng)尚。通過推進(jìn)志愿服務(wù)社會(huì)化、規(guī)范化、制度化，積極培育塑造志愿服務(wù)品牌，掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時(shí)代潮流，為社會(huì)公共服務(wù)提供有力補(bǔ)充。通過加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國夢(mèng)和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳，進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對(duì)照績效目標(biāo)批復(fù)表自評(píng)資金使用已達(dá)到年初設(shè)定的指標(biāo)值。

　　2、公益廣告維護(hù)費(fèi)。根據(jù)公益廣告實(shí)際破損程度，截止到20xx年底，本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)，涉及資金45萬元，該項(xiàng)目通過加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國夢(mèng)和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳，進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護(hù)主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設(shè)施等公共場所設(shè)計(jì)制作的公益廣告，使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀，引導(dǎo)廣大市民向真向善向美的作用。根據(jù)公益廣告實(shí)際破損程度，截止到20xx年底，本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)，涉及資金45萬元，已對(duì)全區(qū)的破損公益廣告進(jìn)行維修維護(hù)。對(duì)照績效目標(biāo)批復(fù)表自評(píng)資金使用已達(dá)到年初設(shè)定的指標(biāo)值。

　　三、專項(xiàng)資金績效監(jiān)控情況

　　20xx年，根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》文件要求，對(duì)本部門上述二項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了績效監(jiān)控，均未發(fā)現(xiàn)問題。

　　四、績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項(xiàng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金本次績效評(píng)價(jià)得分為95分。

　　本次評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項(xiàng)資金有一項(xiàng)，為文化提升專項(xiàng)資金，建議文化提升工程資金按季度撥付，避免年末一次性審核支付壓力過大，積壓資金過多、過久，影響有關(guān)工作單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)及勞動(dòng)報(bào)酬的支付，造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。

　　五、自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開

　　根據(jù)預(yù)算績效管理具體要求，我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項(xiàng)資金績效自評(píng)報(bào)告》和專項(xiàng)資金績效自評(píng)得分表報(bào)送區(qū)財(cái)政備案，并在20日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公開。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 9

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　保山中心城區(qū)目前有兩座污水處理廠建成運(yùn)行，一座污水廠正在建設(shè)，一廠位于保山市隆陽區(qū)紅花河與東河交匯處西北側(cè)，處理規(guī)模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)河村東河西岸，處理規(guī)模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環(huán)保有限責(zé)任公司運(yùn)營，收取的污水處理費(fèi)也只夠支付運(yùn)營費(fèi)。三廠位于辛街胡家中學(xué)附近，正在建設(shè)的處理規(guī)模為4萬m/d，遠(yuǎn)期14萬m/d。于20xx年8月投產(chǎn)運(yùn)行。

　　二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　接到項(xiàng)目績效自評(píng)工作后，我公司立即組織相關(guān)部門收集考核數(shù)據(jù)、資料，在根據(jù)要求組織自評(píng)，及時(shí)查找出存在的問題進(jìn)行分析，拿出解決方案。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)18804068.4元，實(shí)際到位資金18804068.4元，執(zhí)行率100%，保證了污水處理廠正常運(yùn)行。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目全年撥付污水托管運(yùn)營及手續(xù)費(fèi)18804068.4元，保證污水處理廠正常運(yùn)行。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目資金在保山昌源水務(wù)有限責(zé)任公司賬戶專項(xiàng)管理支付資金，確保污水處理費(fèi)全部用在污水處理廠運(yùn)營上。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　項(xiàng)目按照環(huán)保部門要求全年需要完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸，氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的努力，全年完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸，氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務(wù)。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　從環(huán)保部門監(jiān)測（定期和不定期抽查）的情況來看，出水水質(zhì)各項(xiàng)必檢指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918—）國家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　根據(jù)環(huán)保部門要求，污水處理廠必須按時(shí)完成減排任務(wù)，保證污水廠正常運(yùn)行，出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。20xx年已按時(shí)完成。

　�。�4）成本指標(biāo)

　　根據(jù)年度預(yù)算，項(xiàng)目全年必須保證成本小于1880.41萬元，實(shí)際運(yùn)營成本1880.41萬元，達(dá)成成本控制目標(biāo)。

　　2、效益指標(biāo)完成情況。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益

　　項(xiàng)目全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為盈利10萬元，由于本年度污水費(fèi)撥付較上年增加了很多，所以本項(xiàng)目全年盈利602.9萬元。

　�。�2）社會(huì)效益

　　本項(xiàng)目是衡量一座城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)增強(qiáng)投資者信心，吸引投資具有巨大作用。同時(shí)也使得一些因環(huán)境問題受到限制的項(xiàng)目得以實(shí)施發(fā)展。保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的進(jìn)一步穩(wěn)定。通過宣傳教育和收取排污收費(fèi)，可以使大家認(rèn)識(shí)到為了保護(hù)水資源，必須付出較高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，從而提高居民環(huán)保意識(shí)。

　�。�3）生態(tài)效益

　　污水廠的正常運(yùn)行將會(huì)改善河道的'環(huán)境現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，保證人民身體健康，造福社會(huì)，具有明顯的生態(tài)效益。

　　（4）可持續(xù)影響

　　本項(xiàng)目的正常運(yùn)行，將增強(qiáng)保山中心城區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，改善社會(huì)環(huán)境、投資環(huán)境，提高城市功能，為投資者興辦各類企業(yè)提供良好場所，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，從而提高該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平。促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，提高了保山中心城區(qū)在市場競爭中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了其抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)的能力，從而提高了政府的威信，維持社會(huì)的穩(wěn)定，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況。

　　污水廠的正常運(yùn)行將會(huì)改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，保證人民身體健康，造福社會(huì)。通過宣傳教育，提高居民環(huán)保意識(shí)。促使群眾滿意度不斷在提高。

　　四、績效自評(píng)結(jié)果

　　該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo)，以后我們將嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，按月進(jìn)行績效目標(biāo)管控，若發(fā)生偏離及時(shí)糾正處理，確保年度績效目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果

　　該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo)，極大緩解污水處理廠資金壓力，資金得到有效使用，污水處理廠得于正常運(yùn)營，資金使用達(dá)到預(yù)期績效。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面公開接受社會(huì)監(jiān)督。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷完善，能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 10

　　一、項(xiàng)目概括

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　�。�1）縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。

　　縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。

　　縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資；編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃；對(duì)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。

　　（2）項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》。

　　（3）資金管理辦法制定。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國庫集中支付�？h運(yùn)管所根據(jù)上級(jí)每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評(píng)審和績效考評(píng)以及工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制支出，提高投資效益�？h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購資金加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對(duì)已安排的建設(shè)項(xiàng)目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

　�。�4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級(jí)資金預(yù)算文件后，按照上級(jí)預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案，提交局黨委會(huì)研究，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：波形護(hù)欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。

　�。�2）具體績效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目完成�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo)，驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。

　　2、項(xiàng)目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。

　　3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心；滿意度100%。

　�。�3）項(xiàng)目是否與實(shí)際相符，目標(biāo)合理性。

　　護(hù)欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，目標(biāo)可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

　　1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；

　　2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績效和整體支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；

　　3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求，填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；

　　4、評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；

　　5、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　6、考評(píng)分值。

　　波形護(hù)欄項(xiàng)目自評(píng)績效體系該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元，實(shí)際施工完成到位764.18萬元，項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》（筠交）〔20xx〕229號(hào)文件；項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會(huì)戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。

　　（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　2、資金計(jì)劃�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。

　　3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計(jì)劃資金完全一致。

　　4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。

　　三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)的邀請(qǐng)。

　　市政府采購中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式，為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。

　�。ǘ�）競標(biāo)公司。

　　路橋工程有限公司競標(biāo)成功。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評(píng)得分：93.3分）。

　�。ǘ�）存在的問題。

　　在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，對(duì)環(huán)境可造成較重的'影響，有時(shí)甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

　　1、細(xì)化預(yù)算工作，認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算；盡可能的全面不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2、在日常預(yù)算管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 11

　　一、項(xiàng)目概況。

　　xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項(xiàng)目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。

　　(一)立項(xiàng)依據(jù)

　　按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神，凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū)，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建

　　設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可，納入扶持范圍，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中，單層每平方米給予200元補(bǔ)助，多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。

　　績效目標(biāo)設(shè)立

　　項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，可提供100人左右的就業(yè)崗位。

　　(二)資金到位情況

　　20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬元;5月22日財(cái)政劃撥200萬元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬元，合計(jì)476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。

　　二、業(yè)務(wù)管理

　　(一)管理制度。

　　xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理，現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆�司章程》，明確了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù)，形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室，辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。

　　(二)質(zhì)量管理

　　xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監(jiān)理方為：xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　(三)檔案管理

　　xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

　　三、財(cái)務(wù)管理

　　(一)管理制度

　　園區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號(hào)財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后，由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保�？顚Ｓ谩�彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

　　(二)資金使用合規(guī)性

　　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。

　　(三)會(huì)計(jì)核算

　　財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。

　　(四)財(cái)務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。

　　按照財(cái)政一體化要求，該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請(qǐng)，撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的'賬上后，由該公司的內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。

　　四、項(xiàng)目產(chǎn)出

　　(一)項(xiàng)目完成情況

　　該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè)，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗(yàn)及試劑測試等工作同步進(jìn)行，目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

　　(二)資金使用情況

　　園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

　　(三)成本節(jié)約

　　公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金，按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。

　　五、項(xiàng)目效益

　　目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運(yùn)行階段，因今年廠房建設(shè)原因，錯(cuò)過花椒收購?fù)�季，故今年生產(chǎn)花椒70余噸，產(chǎn)值980萬元，公司就業(yè)人員100余人。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 12

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)�、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施�！冻鞘械缆饭芾�?xiàng)l例》（國務(wù)院令第198號(hào)）《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

　　項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè)，是該項(xiàng)目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設(shè)，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水、燃?xì)狻⑴潘�等生活服�?wù)配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目。

　　2.主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ�、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算，向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。

　　4.資金投入和使用情況

　　項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，實(shí)際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費(fèi)0.1萬元），預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目工作目標(biāo)

　　通過實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項(xiàng)工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。

　　二、績效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫不夠規(guī)范扣1分。

　　評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績效目標(biāo)較明確，財(cái)政資金足額及時(shí)到位，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成本節(jié)約情況較好，實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益，但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項(xiàng)程序不夠規(guī)范，預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　�。�1）新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

　�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

　　（3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。

　�。�4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。

　�。�5）新建燃?xì)夤こ獭８鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼�氣置換任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>

　�。�6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

　�。�7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。

　�。�8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ獭⒔煌ㄔO(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　�。�1）工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工，其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。

　　（2）竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作，其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作，完成及時(shí)率93.91%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.社會(huì)效益情況

　　（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預(yù)估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

　�。�2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫�建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。

　　2.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意，55%表示比較滿意，5%認(rèn)為建設(shè)一般，附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目未開展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足

　　安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》（津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào)）內(nèi)容開展可行性研究，未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期，導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目未編制投資預(yù)算，以概算代預(yù)算，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異

　　按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí)，由于未編制投資預(yù)算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作，導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范

　　項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”，應(yīng)支付至97.97萬元，但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬元。

　�。ㄋ模﹤�(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范

　　項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面，給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元，按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表，建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元，但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后

　　項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成，截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展，驗(yàn)收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)項(xiàng)目可行性研究，為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)

　　可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù)，能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料，深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告，為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。

　�。ǘ�）規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制合理性

　　工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究；設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作，根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙，結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算，避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的'規(guī)范性

　　建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任，維護(hù)合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用，提高資金使用的規(guī)范性。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平

　　針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則，規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性

　　一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改，確保項(xiàng)目按期完成；及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作，提出整改要求并督促整改，保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

　�。�六）組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升預(yù)算績效管理意識(shí)

　　項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題，集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的政策文件精神，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績效管理的認(rèn)識(shí)，牢固樹立績效理念，將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 13

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　紅河州財(cái)政局20xx年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬元，全年支出759.18萬元，預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是：

　　1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目預(yù)算資金177萬元，全年支出43.27萬元，預(yù)算執(zhí)行率24.45%。

　　2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目預(yù)算資金41萬元，全年支出0萬元，預(yù)算執(zhí)行率0%。

　　3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目預(yù)算資金423萬元，全年支出416.14萬元，預(yù)算執(zhí)行率98.38%。

　　4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目預(yù)算資金369萬元，全年支出258.77萬元，預(yù)算執(zhí)行率70.13%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo)：進(jìn)一步理順紅河

　　州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系，深化財(cái)政管理體制改革，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”工作，兜實(shí)兜牢“三�！钡拙�，印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊(cè)》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算（草案）》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識(shí)。保護(hù)和傳承珠心算文化，培養(yǎng)和選拔珠心算選手，促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，按照州委組織部干部培訓(xùn)要求，舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。

　　2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo)：在2020年監(jiān)督

　　檢查工作的基礎(chǔ)上，完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù)：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財(cái)政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

　　3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo)：完成財(cái)政支出績

　　效評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資評(píng)審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年�。ǘ�）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作，為了進(jìn)一步深化州級(jí)預(yù)算績效管理工作，提高預(yù)算執(zhí)行效率，加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理，逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評(píng)審工作，提高財(cái)政資金使用效益。

　　4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo)：在2020年的基礎(chǔ)上，完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù)：

　�。�1）保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，視頻會(huì)議正常召開；

　�。�2）完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費(fèi)支付等；

　�。�3）云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)；

　�。�4）紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)；

　　（5）資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接開發(fā)項(xiàng)目；

　�。�6）省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場；

　�。�7）隱性債務(wù)監(jiān)測平臺(tái)新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目；

　�。�8）紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織管理情況。

　　1.成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人及

　　局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，制定任務(wù)分解清單。

　　2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》（紅財(cái)〔2010〕28號(hào)）、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》（紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào)）等6項(xiàng)制度，以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序，加強(qiáng)了預(yù)算管理，規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。

　　3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程，按各項(xiàng)目的具體工作要求，制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　4.通過公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu)，協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制，建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實(shí)施，紅河州財(cái)政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下：

　　1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序，加強(qiáng)了預(yù)算管理，規(guī)范了收支行為。

　　2.開展20xx年度部門整體支出績效自評(píng)和項(xiàng)目支出績效自評(píng)，對(duì)未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級(jí)預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號(hào)）等相關(guān)文件要求，對(duì)20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化，確保績效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。

　　4.開展事前績效評(píng)估工作，在第三方機(jī)構(gòu)人員的.指導(dǎo)下，由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評(píng)估小組，形成評(píng)估成果。

　　5.開展績效運(yùn)行監(jiān)控工作，明確績效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo)，把績效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績效監(jiān)控中，提高個(gè)體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。

　　6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，結(jié)合部門實(shí)際情況，搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系。

　　7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展2020年項(xiàng)目支出績效部門評(píng)價(jià)工作，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改，提高部門績效水平。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)自評(píng)表）

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

　　1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，共設(shè)22個(gè)績效指標(biāo)，完成13個(gè)，未完成或部分完成9個(gè)，預(yù)算執(zhí)行率24.45%，自評(píng)得分61.4分，自評(píng)等級(jí)為“中”。

　　2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)，共設(shè)8個(gè)績效指標(biāo)，完成8個(gè)，預(yù)算執(zhí)行率0.00%，自評(píng)得分90分，自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，共設(shè)32個(gè)績效指標(biāo)，完成29個(gè)，未完成或部分完成3個(gè)，預(yù)算執(zhí)行率98.38%，自評(píng)得分92.93分，自評(píng)等級(jí)為“優(yōu) ”。

　　4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)，共設(shè)25個(gè)績效指標(biāo)，完成24個(gè)，未完成1個(gè)，預(yù)算執(zhí)行率70.13%，自評(píng)得分95分，自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》（紅財(cái)〔2010〕28號(hào)）、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》（紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào)）等6項(xiàng)制度，以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》（紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)），對(duì)制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ)，保障項(xiàng)目正常開展。

　　五、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目預(yù)算及自評(píng)工作不夠精準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，各項(xiàng)目科室對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）在績效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中，財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難，并對(duì)后期的運(yùn)行監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)工作增加了難度。

　�。ㄈ�）部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因，未完全按年初計(jì)劃開展，資金支出進(jìn)度緩慢，影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成，拉低了績效評(píng)價(jià)得分。如：因受疫情客觀因素的影響，取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽，影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。

　　六、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算管理，做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。

　�。ǘ�）進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，明確分工，形成合力，壓實(shí)責(zé)任，確保完成單位年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）加大對(duì)績效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。

　　七、其他需要說明的問題

　　“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬元”，同時(shí)更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 14

　　根據(jù)河財(cái)績效〔20xx〕23號(hào)要求，結(jié)合我校20xx年開展生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景

　　為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足狀況，根據(jù)桂財(cái)教【20xx】45號(hào)，中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)從20xx年秋季學(xué)期起開始執(zhí)行，20xx年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。市屬學(xué)校20xx年中職生均公用經(jīng)費(fèi)600元。我校20xx級(jí)學(xué)生919人，20xx級(jí)學(xué)生1064人，20xx級(jí)學(xué)生883人。預(yù)計(jì)年平均學(xué)生人數(shù)2836人，中職生均公用經(jīng)費(fèi)170.16萬元。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況，基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。

　　3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

　　生均公用經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局于20xx年2月3日下達(dá)，金額170.16萬元，學(xué)校按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求全部資金170.16萬元，無結(jié)余。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　年初設(shè)定該項(xiàng)目的績效目標(biāo)：生均公用經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校日常辦公用水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等方面開支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

　　二、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作情況

　　20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評(píng)工作，工作組的'主要成員及職責(zé)如下：

　　1.工作組成員

　　組長：李翼河池市衛(wèi)生學(xué)校黨總支書記、校長

　　副組長：周軒河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長

　　成員：江濱河池市衛(wèi)生學(xué)�？倓�(wù)科科長

　　劉鋼河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長

　　羅利婉河池市衛(wèi)生學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

　　2.工作職責(zé)

　�。�1）組長職責(zé)：審批績效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評(píng)結(jié)果；

　�。�2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評(píng)過程及反饋意見的處理。

　�。�3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評(píng)方案報(bào)考評(píng)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評(píng)，根據(jù)組長、副組長指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年10月6日，考評(píng)工作組根據(jù)財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)資料開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。

　　三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┩度�

　　20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金170.16萬元，由市財(cái)政局安排。

　�。ǘ�）過程

　　在20xx年我校生均公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施過程中，紀(jì)檢督察處加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督，學(xué)校按預(yù)算用于水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出，項(xiàng)目都能按照項(xiàng)目預(yù)期正常有序開展，并取得了良好的效果。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出

　　20xx年按照公用經(jīng)費(fèi)使用要求使用在辦公費(fèi)0.16萬元、水費(fèi)63.5864萬元、電費(fèi)50.2365萬元、郵電費(fèi)23.8813萬元、維修費(fèi)萬元、物業(yè)管理費(fèi)萬元、專用材料費(fèi)0.5558萬元、印刷費(fèi)萬元、差旅費(fèi)1.3535萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)萬元、勞務(wù)費(fèi)0.3932萬元、租賃費(fèi)4.8萬元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬元、培訓(xùn)費(fèi)萬元。開支總計(jì)170.16萬元，無結(jié)余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況。

　　通過項(xiàng)目績效驗(yàn)收，項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組認(rèn)為該項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

　　（四）效果

　　1、社會(huì)效益：通過實(shí)施生均公用經(jīng)費(fèi)，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況，保證了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、社會(huì)公眾滿意度：學(xué)校師生對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施感覺非常滿意。

　�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目自評(píng)分為95分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　四、意見和建議

　　希望政府安排20xx年該項(xiàng)目資金多上些，確保該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 15

　　為強(qiáng)化我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金支出績效管理，促進(jìn)資金使用科學(xué)化、合理化和精細(xì)化,根據(jù)國辦發(fā)[20xx]35號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法的通知》文件精神，遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則，我鄉(xiāng)根據(jù)扶貧專項(xiàng)資金執(zhí)行情況及有關(guān)資料，對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金（含中央、省、市、縣各級(jí)各類扶貧資金）進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬�20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)情況：年度資金總額10萬元，通過扶持種植獼猴桃、黃精，帶動(dòng)曲溪村49戶貧困戶增收，助力我鄉(xiāng)順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　�。ǘ�）預(yù)算單位分解下達(dá)扶貧項(xiàng)目預(yù)算資金情況：年度資金總額10萬元，資金到達(dá)后，統(tǒng)籌安排到村，通過四議兩公開后付村賬戶，保障順利施工。

　　二、扶貧項(xiàng)目資金績效自評(píng)工作開展情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為做好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效自評(píng)價(jià)工作，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集扶貧、財(cái)政所負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，針對(duì)績效考評(píng)自評(píng)工作進(jìn)行了安排部署，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長，扶貧、財(cái)政等相關(guān)人員為成員的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評(píng)小組，嚴(yán)格按照文件要求，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化考評(píng)力度，對(duì)我鄉(xiāng)20xx年度實(shí)施的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行了全面考核、考評(píng)，根據(jù)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)財(cái)政扶貧資金使用管理、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等通過查看資料、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目村實(shí)地查看相結(jié)合的方式進(jìn)行詳細(xì)考評(píng)，確保了內(nèi)容的`真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為全鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）細(xì)化工作措施，全面考評(píng)分析�？荚u(píng)組在結(jié)合實(shí)地績效考評(píng)的基礎(chǔ)上，收集相關(guān)文件等資料，對(duì)全鄉(xiāng)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、使用和成效等進(jìn)行了全面匯總分析，共同完成了全鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評(píng)自評(píng)工作。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　按《綏寧縣財(cái)政扶貧資金績效自評(píng)價(jià)指標(biāo)表》進(jìn)行考核，該項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)。

　　四、扶貧項(xiàng)目資金績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　　通過績效評(píng)價(jià)全面分析扶貧專項(xiàng)資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，系統(tǒng)整理與分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題，提出改善扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理的建議，并為項(xiàng)目完善資金投入、分配、管理和監(jiān)督等提供決策依據(jù)。

　�。ㄒ唬┓鲐氻�(xiàng)目資金情況分析。

　　1.到位情況。20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金共計(jì)10萬元，及時(shí)撥付到位。

　　2.執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》；《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)[20xx]33號(hào)）；《關(guān)于印發(fā)湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知（湘財(cái)農(nóng)[20xx]21號(hào)）等相關(guān)專項(xiàng)資金使用管理文件的相關(guān)要求使用，資金下達(dá)到本鄉(xiāng)財(cái)政所后，鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)將資金撥付至村賬戶，使用率100%。

　　3.管理情況。

　�。�1）資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。嚴(yán)格按照要求在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項(xiàng)目的用途、受益對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況，方便村民監(jiān)督扶貧資金合理合法合規(guī)使用。

　�。�2）資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。制定《財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作方案》，并成立扶貧專項(xiàng)資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改方案并落實(shí)整改任務(wù)。

　�。�3）鄉(xiāng)財(cái)政所為扶貧專項(xiàng)資金建立資金臺(tái)賬，資金撥付情況一目了然。村賬鄉(xiāng)代理建立專賬，專人負(fù)責(zé)。

　　（二）扶貧項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）完成數(shù)量：獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝，貧困村產(chǎn)業(yè)合作社數(shù)量1個(gè)。

　�。�2）完成質(zhì)量：項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%，種植作物成活率90%。

　�。�3）產(chǎn)出成果：帶動(dòng)增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析：增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元，受益貧困戶數(shù)49戶，受益貧困人口152人，產(chǎn)出可持續(xù)運(yùn)用及所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行。貧困戶滿意度≥97%。

　　五、存在的主要問題及產(chǎn)生的原因

　�。ㄒ唬┓鲐氻�(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面：在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)考慮不充分，實(shí)施階段跟蹤監(jiān)督不到位，導(dǎo)致實(shí)施進(jìn)度遲緩。

　�。ǘ�）扶貧資金管理方面：

　　1.制定扶貧資金管理辦法，成立扶貧資金的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序，通過轉(zhuǎn)賬及時(shí)撥付，杜絕資金截留。3.制定違規(guī)處罰制度，遵從黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保扶貧資金用在扶貧項(xiàng)目上，不浪費(fèi)一分錢，極大限度地發(fā)揮扶貧效益。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目問題所產(chǎn)生的原因：

　　1.現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，缺口大。

　　2.產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展，貧困戶脫貧致富的根基，但就目前來看，產(chǎn)業(yè)扶貧還處在起步階段，效果不明顯。再加上產(chǎn)業(yè)基地種植管理水平有待于進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)效益沒有充分體現(xiàn)。3.部分貧困戶不積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。

　　六、下一步改進(jìn)措施及建議

　�。ㄒ唬┘哟筘�(cái)政扶持力度，積極拓展資金來源。一是建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長機(jī)制，合理分析扶貧難度。二是政府協(xié)助貧困村搭建社會(huì)資助橋梁，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界愛心人士對(duì)貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學(xué)等多種形式參與扶貧工作，緩解政府資金壓力。

　�。ǘ�）因戶施策，按照因地制宜原則，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助貧困家庭增加收入，不能籠統(tǒng)實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金�，F(xiàn)行扶貧體制和機(jī)制尚有需待完善和修補(bǔ)的地方，目前有的做法造成了少數(shù)貧困人員“橫向”攀比，甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風(fēng)。

　�。ㄈ�）按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程公開，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行。有統(tǒng)一的報(bào)賬制度，且多方監(jiān)管專項(xiàng)資金。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 16

　　一、項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，根據(jù)年初預(yù)算，20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目于20xx年2月25日申報(bào)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，下達(dá)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。

　　2.項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　項(xiàng)目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》為依托，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，創(chuàng)建市級(jí)以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)，示范村3個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個(gè)。以上力爭通過５年持續(xù)推進(jìn),構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動(dòng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的`鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級(jí)示范村，并能夠輻射帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

　　3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

　　項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1.資金計(jì)劃及時(shí)到位。

　　項(xiàng)目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)，經(jīng)縣政府同意，鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。資金到位及時(shí)快速。

　　2.資金使用。

　　項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、資料印刷費(fèi)等。

　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)，示范村3個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個(gè)，并達(dá)到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

　　2.社會(huì)效益

　�。�1）推動(dòng)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動(dòng)，將為提升改造茶產(chǎn)業(yè)，提高茶農(nóng)種茶積極性，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實(shí)現(xiàn)路徑。

　�。�2）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題；龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢(shì)，為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù)，將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起，分工協(xié)作，抱團(tuán)發(fā)展。

　　（3）帶動(dòng)基地升級(jí)，提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng)，在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場信息、用保護(hù)價(jià)的訂單模式解決收購問題。

　　（4）實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，此外，還將企業(yè)部分收益用于二次返還，按照“三包兩返一互助”的方式，進(jìn)一步提高農(nóng)民收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。

　�。ㄈ�）生態(tài)效益

　　持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 17

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級(jí)來講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo)，確定自評(píng)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，撰寫績效自評(píng)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　預(yù)算安排資金36.34萬元，實(shí)際到位資金36.34萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)

　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計(jì)劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的.要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�4）成本指標(biāo)

　　培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　（2）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。

　　（2）社會(huì)效益

　　經(jīng)過人口普查，對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果

　　該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開，績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計(jì)劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤；開展了本單位的預(yù)算績效自評(píng)工作。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 18

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　持續(xù)深化商事制度改革，營造市場寬松營商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，推動(dòng)“照后減證”，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，深化推進(jìn)全市證照整合，全面實(shí)施分類監(jiān)管；持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，做好“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”改革工作，推進(jìn)開辦企業(yè)‘一窗通’服務(wù)平臺(tái)、持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和推進(jìn)企業(yè)注銷便利化等各項(xiàng)改革工作的實(shí)施，落實(shí)好各項(xiàng)行政許可、審批工作，市場主體對(duì)營商環(huán)境的滿意度明顯提升。

　　營造公平有序的市場競爭環(huán)境。堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭，維護(hù)市場秩序，改善市場主體經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場突出問題；加強(qiáng)廣告監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告整治，組織指導(dǎo)“三品一械”廣告審查，配合抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、非法集資廣告排查、綜治維穩(wěn)等工作；加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管，抓好藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、飛行檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測工作，加強(qiáng)非特殊用途化妝品備案后監(jiān)管；認(rèn)真開展各項(xiàng)市場專項(xiàng)整治，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管整治，維護(hù)旅游市場秩序，繼續(xù)推進(jìn)“云油利劍”成品油專項(xiàng)治理行動(dòng)，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為，積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)合同監(jiān)管，加大打擊合同欺詐力度，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范收費(fèi)服務(wù)行為；二是強(qiáng)化競爭執(zhí)法力度。嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管，對(duì)價(jià)格違法行為依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，組織開展教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)商業(yè)賄賂違法行為專項(xiàng)整治，強(qiáng)化直銷監(jiān)管，持續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢(shì)；三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)行。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)縣工程，圍繞“三張牌”，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、擴(kuò)大影響”行動(dòng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和綜合監(jiān)管力度，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，深入挖掘地理標(biāo)志資源，加快推動(dòng)地理標(biāo)志和生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作，規(guī)范商標(biāo)使用行為，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)和服務(wù)能力，提升商標(biāo)品牌管理運(yùn)用能力，優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市品牌經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。

　　營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)職能作用，健全消費(fèi)爭議處理機(jī)制，大力推進(jìn)“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮消協(xié)組織作用，強(qiáng)化旅游購物、誠信經(jīng)營、消費(fèi)投訴等環(huán)節(jié)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。積極服務(wù)“一部手機(jī)游云南”工作；加強(qiáng)假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理，開展打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動(dòng)。

　　創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，提升綜合監(jiān)管能力。持續(xù)推進(jìn)信用信息歸集公示工作，督促市場主體年報(bào)信息公示，完善市場主體監(jiān)管信息、公示信息、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，監(jiān)管能力顯著提升，社會(huì)信用體系建設(shè)取得初步成效；全力推進(jìn)“保山市場主體信用監(jiān)管平臺(tái)”應(yīng)用，建立信用修復(fù)機(jī)制和市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制，實(shí)施市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理；加強(qiáng)市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管法制建設(shè)。

　　二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　1.前期準(zhǔn)備

　　一是建立和完善自評(píng)工作的組織機(jī)構(gòu)，按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范化工作要求，成立了保山市市場監(jiān)督管理局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。明確分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展自評(píng)工作，財(cái)務(wù)科牽頭組織實(shí)施自評(píng)工作；二是及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，明確定本年度開展績效自評(píng)項(xiàng)目，研究自評(píng)工作開展方式和問題，提出解決方案；三是按照績效評(píng)價(jià)的要求，明確工作職責(zé)和工作步驟，確保自評(píng)工作按期、保質(zhì)完成。

　　2.組織實(shí)施

　　一是及時(shí)召開績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)會(huì)議，明確專門人員負(fù)責(zé)具體工作。二是是及時(shí)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)科室應(yīng)積極配合做好自評(píng)的有關(guān)工作。三是根據(jù)已設(shè)定的績效目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)20xx年市場監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)完成情況，按時(shí)完成項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告和整體評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　市財(cái)政根據(jù)20xx年度部門預(yù)算下達(dá)了市場綜合監(jiān)管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目資金使用依據(jù)相關(guān)的`管理制度規(guī)定。項(xiàng)目資金使用，符合《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。資金的'撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　�？顚Ｓ�，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金開支標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，將會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)等成本性支出嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，本著節(jié)約成本、提高資金使用效率的精神管理好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，杜絕經(jīng)費(fèi)支出隨意性。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況100%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況100%。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況100%。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　由于市場監(jiān)管局新組建成立，工作職能職責(zé)整合，相關(guān)人員配備不足，相關(guān)制度建設(shè)與執(zhí)行還有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。下一步，保山市市場監(jiān)督管理局將著力從以下3個(gè)方面不斷推進(jìn)部門預(yù)算管理及績效評(píng)價(jià)工作。一是積極向上級(jí)部門和財(cái)政部門匯報(bào)，爭取資金支持，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和監(jiān)管領(lǐng)域的集中統(tǒng)籌能力，不斷提升資金使用效益；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與政策研究，努力提升部門預(yù)算編制的前瞻性；三是繼續(xù)加大行政成本控制，四是積極爭取財(cái)政資金支持，加大培育力度，不斷增強(qiáng)市場監(jiān)管隊(duì)伍的履職能力。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果

　　20xx年度市場綜合監(jiān)管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)分96分，等級(jí)為“優(yōu)”。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　績效評(píng)價(jià)結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)在單位門戶網(wǎng)站上公開。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場監(jiān)管局黨組高度重視部門預(yù)算管理工作，把加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。成立了財(cái)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，為做好預(yù)算管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)算管理工作的全程性。在工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，形成了財(cái)務(wù)科牽頭，具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評(píng)價(jià)工作機(jī)制，預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限，有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。針對(duì)績效評(píng)價(jià)工作綜合性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目管理等情況進(jìn)行研究、討論，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力提高資金使用效率。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真按照內(nèi)部控制制度的有關(guān)規(guī)定，對(duì)預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)及時(shí)解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 19

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　xx公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺(tái)亭閣，點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段xx的家鄉(xiāng)，為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為xx公園。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　xx公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣xx公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個(gè)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

　　項(xiàng)目采取自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合方式，成立項(xiàng)目自評(píng)小組，結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容，做到有計(jì)劃，有安排，有獎(jiǎng)懲，扎實(shí)開展本次自評(píng)工作。按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，自評(píng)小組針對(duì)申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)效益等做出自我評(píng)價(jià)，認(rèn)真聽取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議意見，做好自評(píng)工作。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　xx公園項(xiàng)目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購，由縣財(cái)政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了�？顚�戶，做到了�？顚Ｓ茫�項(xiàng)目的建設(shè)按項(xiàng)目承攬合同的付款方式由財(cái)政部門直接支付。經(jīng)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后，全部用于xx公園市場化項(xiàng)目管理。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1、資金計(jì)劃。xx公園項(xiàng)目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)并批復(fù)資金為149.3萬元/年。

　　2、資金到位。截止20xx年12月，計(jì)劃資金全部到位，共計(jì)149.3萬元/年。

　　3、資金使用。截止20xx年12月底，xx公園市場化項(xiàng)目管理資金共計(jì)149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目前11個(gè)月按11萬元/月，第12個(gè)月為103000元服務(wù)費(fèi)支付。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　xx公園市場化項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)采取授權(quán)支付形式，由財(cái)政局，按招投標(biāo)核定中標(biāo)價(jià)嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用，及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

　　縣委、縣政府及局黨組高度重視xx公園市場化綜合治理長效管理項(xiàng)目，我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：全體干部職工

　　辦公室設(shè)在xx公園辦公室。

　　（二）項(xiàng)目管理情況。

　　本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，全體成員積極配合、通力合作。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

　　項(xiàng)目資金由xx公園財(cái)務(wù)具體管理，按市場化外包計(jì)劃，制定管理制度，對(duì)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“專款專用、專人管理”，不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督，項(xiàng)目的正常實(shí)施監(jiān)督檢查是保障。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，保證市場化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。

　　四、目標(biāo)完成情況

　　（一）目標(biāo)完成任務(wù)量。

　　截止20xx年12月31日，xx公園市場化服務(wù)項(xiàng)目完成12個(gè)月，已支付項(xiàng)目服務(wù)資金149.3萬元。

　�。ǘ�）目標(biāo)完成質(zhì)量。

　　xx公園市場化綜合治理長效管理項(xiàng)目在上級(jí)有關(guān)部門的'關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)，滿意度為100%。

　�。ㄈ�）目標(biāo)完成進(jìn)度。

　　截止20xx年12月底，xx公園項(xiàng)目管理市場化任務(wù)完成較好。

　　五、項(xiàng)目效果情況

　　xx公園市場化項(xiàng)目管理實(shí)行中帶來了一定的社會(huì)效率和經(jīng)濟(jì)效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項(xiàng)目的成本，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。

　　六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　xx公園項(xiàng)目管理市場化建設(shè)項(xiàng)目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 20

　　慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案》（豐委辦〔20xx〕32號(hào)）、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知〔20xx〕22號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定，按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）要求，我單位以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ)，以項(xiàng)目重要性原則，對(duì)栗子各村人行便道項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景

　　重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年，根據(jù)重慶市財(cái)政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年第一批市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（渝財(cái)農(nóng)[20xx]341號(hào)）文件精神及項(xiàng)目資金情況，20xx年開展了栗子各村人行便道項(xiàng)目，我單位對(duì)栗子各村人行便道項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金54.45萬元。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

　　根據(jù)渝財(cái)農(nóng)[20xx]341號(hào)、渝財(cái)農(nóng)[20xx]220號(hào)文件，財(cái)政安排市級(jí)資金54.45萬元，專項(xiàng)用于栗子各村人行便道項(xiàng)目。

　　截至今日，栗子各村人行便道項(xiàng)目已完成，資金已全部支付，用于支付栗子各村人行便道項(xiàng)目的工程款、勞務(wù)費(fèi)和咨詢費(fèi)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　修人行便道9.075公里，補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)6萬元/公里，6個(gè)村社區(qū)受益。

　　二、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作情況

　　20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：

　　1.工作組成員

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。

　　2.工作職責(zé)

　�。�1）組長職責(zé)：審批績效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評(píng)結(jié)果；

　�。�2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評(píng)過程及反饋意見的`處理。

　　（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評(píng)，根據(jù)組長、副組長指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年1月26日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項(xiàng)目依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支情況，開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。

　　三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府栗子各村人行便道項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評(píng)分。項(xiàng)目績效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績效評(píng)分結(jié)果：總得分97分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。其自評(píng)情況具體如下：

　　略

　�。ㄒ唬┩度�

　　20xx年栗子各村人行便道項(xiàng)目資金54.45萬元，其中：市級(jí)資金54.45萬元。實(shí)際到位54.45萬元，資金到位率為100%。已使用54.45萬元，支出實(shí)現(xiàn)率為100%。

　　略

　　投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。

　　根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。

　　（二）管理

　　管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分38分。

　　栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目，我單位建立了《項(xiàng)目內(nèi)部控制制度》，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣2分。

　　對(duì)于資金管理，我單位建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，我單位按制度執(zhí)行。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出與效益

　　產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分39分。

　　產(chǎn)出：修人行便道9.075公里。

　　經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，群眾生活水平提高。

　　社會(huì)效益：全面推動(dòng)村人行便道建管養(yǎng)運(yùn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為出行安全提供便利，增加人民幸福感，6個(gè)村社區(qū)受益。

　　生態(tài)效益：改善群眾出行環(huán)境，美化人居環(huán)境。

　　可持續(xù)影響：長期改善群眾出行環(huán)境。

　　社會(huì)公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。

　�。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為97分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　四、存在問題及意見

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1、對(duì)制度的`學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多，存在重學(xué)習(xí)形式，輕學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。

　　2、制度執(zhí)行不力，存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。

　　3、對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。

　　（二）今后整改措施

　　1、建立定期學(xué)習(xí)制度，補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。

　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí),業(yè)務(wù)技能水平。通過強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)制度和法制觀念，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。

　　3、加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)過去制度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。今后為確保各項(xiàng)制度的規(guī)范性、合法性，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評(píng)價(jià)整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 21

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法>的通知》（九開管辦字【20xx】61號(hào)）和《九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）財(cái)政局文件關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（九開財(cái)字〔20xx〕10號(hào)）文件，我單位組成績效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)預(yù)算項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)工作，20xx年我單位財(cái)政資金安排預(yù)算項(xiàng)目有11個(gè)，本次納入自評(píng)范圍的項(xiàng)目有8個(gè)，分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(fèi)（全年）、森林防火經(jīng)費(fèi)、20xx年河長制公示制作費(fèi)、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目自評(píng)綜合得分93.75分，現(xiàn)將績效自評(píng)工作總結(jié)如下：

　　一、項(xiàng)目績效目標(biāo)情況

　　落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。

　　二、自評(píng)工作開展情況

　　本次評(píng)價(jià)主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　成立績效評(píng)價(jià)工作組，了解各項(xiàng)目基本情況，制定績效評(píng)價(jià)工作方案，布置績效評(píng)價(jià)工作。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　評(píng)價(jià)小組于20xx年4月開始展開績效評(píng)價(jià)工作。主要工作內(nèi)容如下：

　　1.通過對(duì)項(xiàng)目研究分析、了解詢問等方式收集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、實(shí)施、管理與項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算等相關(guān)資料；

　　2.根據(jù)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的'要求，從不同來源收集的資料中選取與驗(yàn)證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。

　�。ㄈ�）分析評(píng)價(jià)

　　根據(jù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)分值。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作順利完成。

　　四、績效目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(fèi)（全年）30萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)5萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)10萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）9.08萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)34萬元；

　　當(dāng)年實(shí)際下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(fèi)（全年）18萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)5萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)10萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)34萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(fèi)（全年）使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費(fèi)使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)使用資金0.353萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用資金2.64萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)使用資金6.6528萬元、生態(tài)護(hù)林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)使用資金5.8297萬元。

　　森林防火經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費(fèi)資金結(jié)余14.647萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護(hù)委托費(fèi)用資金結(jié)余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余4.36萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余3.3472萬元、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)資金結(jié)余28.1703萬元。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況

　　20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)決策部署，落實(shí)政策，做好農(nóng)業(yè)工作；注重生態(tài)，做好林業(yè)工作；科學(xué)部署，做好水利工作；統(tǒng)籌推進(jìn)，做好扶貧工作。

　　農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測：委托第三方公司進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測，按時(shí)按質(zhì)完成了檢測任務(wù)。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實(shí)工作、20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)工作及20xx水稻種植面積核實(shí)工作，共核實(shí)棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。

　　林業(yè)工作方面：依托聯(lián)通公司巡護(hù)信息系統(tǒng)開展護(hù)林行動(dòng)，加強(qiáng)林長制信息化建設(shè)，并督促5名護(hù)林員、4名監(jiān)管員在線使用，我區(qū)護(hù)林員及監(jiān)管員巡護(hù)系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓(xùn)、加強(qiáng)督查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等形式，加強(qiáng)巡山員隊(duì)伍管理。張貼宣傳標(biāo)語36條，發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在重點(diǎn)防火期嚴(yán)密防控，嚴(yán)格管控野外火源。

　　水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局對(duì)經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個(gè)堤壩進(jìn)行日常管護(hù)，提高了河堤湖堤防護(hù)質(zhì)量，美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作，設(shè)立界樁155塊，通過定位測量實(shí)現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進(jìn)河長制，調(diào)整全區(qū)河（湖）長人員名單，制定“清河行動(dòng)”方案，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，處理了2件涉河問題。

　　畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)：配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動(dòng)，2家犬只狂犬病免疫注射點(diǎn)已獲批，今年共累計(jì)辦理犬牌738個(gè)。

　　脫貧攻堅(jiān)：結(jié)合貧困戶實(shí)際按戶因人施策，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧工程：實(shí)施教育扶貧，補(bǔ)助貧困學(xué)生13名，為2名非建檔立卡學(xué)生送教上門；實(shí)施就業(yè)扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請(qǐng)5名暫不能外出務(wù)工的貧困戶就業(yè)；實(shí)施健康扶貧，開展水質(zhì)檢測確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康體檢；實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，對(duì)貧困戶侯幫興家入戶道路進(jìn)行硬化，對(duì)吳從木、高傳兵家進(jìn)行水沖式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅(jiān)組合拳，我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。

　　五、偏離績效目標(biāo)原因和改進(jìn)措施

　　20xx年多個(gè)預(yù)算項(xiàng)目年末資金有結(jié)余，且資金結(jié)余較大，預(yù)算安排不太合理。

　　20xx年，我單位加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算資金管理；將繼續(xù)做好水利工作，加強(qiáng)防汛防洪，加強(qiáng)水土保持；推進(jìn)“林長制”，落實(shí)森林防火長效機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象；鞏固脫貧成果，推動(dòng)2個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。

　　六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用

　　一是通過績效自評(píng)結(jié)果，對(duì)指標(biāo)完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)，對(duì)未完成的指標(biāo)要深入剖析原因，找出癥結(jié)，在以后工作中完善和改進(jìn)；二是利用績效自評(píng)結(jié)果，促進(jìn)部門（單位）增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財(cái)政資金支出決策水平和管理水平。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 22

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）概況

　　1.立項(xiàng)背景及目的

　　大竹縣中小河流治理工程對(duì)當(dāng)?shù)胤篮樾蝿?shì)的改善以及生態(tài)環(huán)境的美化有著一定的促進(jìn)作用，對(duì)于當(dāng)前防洪需要，以及場鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的助益。

　　2.預(yù)算資金來源及使用情況

　　該項(xiàng)目總投資4499.21萬元，資金來源為20xx-20xx年中小河流治理中央、省級(jí)項(xiàng)目資金1290萬元，縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算3209.21萬元。

　　3.實(shí)施情況

　　根據(jù)大竹縣中小河流洽理項(xiàng)目初設(shè)及根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于大竹縣中小河流治理項(xiàng)目概算的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)〔20xx〕226號(hào)）批復(fù)文件，本單位工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：大竹縣中小河流治理項(xiàng)目總投資為4493.25萬元，治理河段中心線總長7.73km，其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段為5年一遇；廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為2年一遇；永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外，其余工程均已完工并驗(yàn)收合格。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)

　　總目標(biāo)：大竹縣中小河流治理項(xiàng)目總投資為4493.25萬元，治理河段中心線總長7.73km，其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇；廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為2年一遇；永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

　　1.通過收集項(xiàng)目管理信息和運(yùn)行信息，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項(xiàng)管理制度/措施的建設(shè)、執(zhí)行情況。分項(xiàng)工程施工完成情況進(jìn)行總結(jié)歸納，及時(shí)、系統(tǒng)地反映項(xiàng)目績效，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　2.全面反映該項(xiàng)目實(shí)際完成情況和取得的實(shí)際成效，注重績效管理鏈中的'管理及事后環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改，促進(jìn)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法等

　　績效評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終評(píng)價(jià)需滿足以下原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則：績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項(xiàng)目通過定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面考察項(xiàng)目的實(shí)施是否有效提高財(cái)政資金使用效益。

　　2.公開公正原則：績效評(píng)估應(yīng)當(dāng)客觀、公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則：績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。本評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)格按照績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法披露項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況。

　　評(píng)價(jià)方法：本次績效評(píng)價(jià)主要運(yùn)用的評(píng)價(jià)方法為因素分析法、比較法、公眾評(píng)判法。具體運(yùn)用情況如下：因素分析法：主要應(yīng)用于指標(biāo)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目概況入手，在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上，綜合考慮項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算和資金使用、管理機(jī)制等因素，設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo)，以全面考察該項(xiàng)目決策、投入管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)出效果。比較法：主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際項(xiàng)目開展情況相比較，分析項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況。此外，對(duì)預(yù)算單位制定的績效目標(biāo)與實(shí)際開展情況進(jìn)行對(duì)比分析，力求客觀、科學(xué)地反映項(xiàng)目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對(duì)應(yīng)關(guān)系。公眾評(píng)判法：主要應(yīng)用于問卷調(diào)查、走訪訪談的工作環(huán)節(jié)，了解重點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容具體實(shí)施績效情況。

　　數(shù)據(jù)采集方法及過程:通過查看項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案，資金預(yù)算、撥付資料，相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施具體佐證資料，搜索行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。

　　（三）績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程

　　20xx年11月，評(píng)價(jià)組與水務(wù)局負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)進(jìn)行對(duì)接，溝通評(píng)價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容、了解項(xiàng)目背景、項(xiàng)目的組織管理等，正式啟動(dòng)各項(xiàng)具體績效評(píng)價(jià)工作，其具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目對(duì)接前準(zhǔn)備：前期資料收集、聯(lián)系對(duì)接時(shí)間等，了解項(xiàng)目概況進(jìn)行資料搜集，查閱相關(guān)資料并制定資料清單。搜集的資料主要有：預(yù)算明細(xì)、項(xiàng)目實(shí)施方案文本、項(xiàng)目實(shí)施記錄、政府采購相關(guān)資料等。

　　2.項(xiàng)目對(duì)接：負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系溝通，交接項(xiàng)目資料，進(jìn)一步了解項(xiàng)目詳細(xì)情況，例如：項(xiàng)目管理流程、計(jì)劃與實(shí)際完成情況等。

　　3.方案撰寫：制定工作計(jì)劃；資料分析、梳理指標(biāo)等。

　　4.實(shí)地調(diào)查：資金合規(guī)性檢查：對(duì)會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等相關(guān)項(xiàng)目資料進(jìn)行抽查、復(fù)�。慌_(tái)賬查看：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施記錄等相關(guān)項(xiàng)目資料進(jìn)行抽查、復(fù)�。蛔咴L、訪談：根據(jù)擬定的訪談大綱進(jìn)行上門走訪及訪談。

　　5.報(bào)告撰寫將前期搜集的材料進(jìn)行分類、分析，了解項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的及工作開展情況，根據(jù)方案確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)規(guī)則對(duì)各指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)判，并重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金的實(shí)際使用情況、財(cái)務(wù)制度與項(xiàng)目管理制度的落實(shí)情況及項(xiàng)目產(chǎn)出計(jì)劃完成情況和實(shí)現(xiàn)效果等內(nèi)容，做好底稿記錄。對(duì)評(píng)判結(jié)果較好的指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)評(píng)判結(jié)果偏低的指標(biāo)進(jìn)行原因分析并提出解決建議。

　�。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)的局限性

　　水利設(shè)施項(xiàng)目社會(huì)效益難以直觀判斷，僅能依靠驗(yàn)收記錄和訪談進(jìn)行確定，存在不確定性。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績效分析

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.評(píng)價(jià)結(jié)果:本項(xiàng)目評(píng)價(jià)綜合得分76.2分，等級(jí)為“中等”；決策類滿分12分，得6.2分，得分率為51.67%；項(xiàng)目實(shí)施類滿分24分，得20分，得分率83.3%；完成類滿分24分，得18分，得分率為75%；效果類滿分40分，得32分，得分率80%。項(xiàng)目總體完成情況良好，基本實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)目標(biāo)，但在前期設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等方面有待改進(jìn)。

　　2.主要績效：除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外，其余工程均已完工并驗(yàn)收合格，已完成部分能夠達(dá)到保護(hù)產(chǎn)業(yè)及預(yù)防洪澇災(zāi)害的預(yù)期效果。

　�。ǘ�）具體績效分析

　　1.項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)

　　1.1項(xiàng)目立項(xiàng)程序嚴(yán)密得3.2分。該項(xiàng)目經(jīng)過論證，該項(xiàng)目沿用單位制定的財(cái)務(wù)制度，內(nèi)控制度及項(xiàng)目管理制度，沒有針對(duì)該項(xiàng)目細(xì)化管理制度。

　　1.2規(guī)劃合理得4分。該項(xiàng)目符合發(fā)展實(shí)際，但也存在缺乏中長期規(guī)劃情況，應(yīng)全縣統(tǒng)籌按實(shí)際情況劃分年度有序解決。

　　1.3項(xiàng)目目標(biāo)得0分。并未有設(shè)定相應(yīng)的績效目標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)

　　2.1資金管理得11分。資金使用合規(guī)，但該項(xiàng)目沿用單位制定的財(cái)務(wù)制度，未建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度。

　　2.2業(yè)務(wù)管理得9分。沿用日常項(xiàng)目管理制度，未針對(duì)性制定該項(xiàng)目的`管理制度。經(jīng)了解查看，該項(xiàng)目于20xx年6月24日完工，相關(guān)單位竣工驗(yàn)收時(shí)間為20xx年10月13日，未完工。得8分。

　　3.項(xiàng)目完成

　　3.1預(yù)算執(zhí)行率得4分，預(yù)算資金3481.88萬元，實(shí)際到位資金2149萬元，實(shí)際支付2149萬元，截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出情況：一標(biāo)段541萬元；二標(biāo)段1608萬元。

　　3.2產(chǎn)出成本3分：成本節(jié)約率=（4112-3989）/4112x%100=3%

　　3.3產(chǎn)出數(shù)量4分：提煉5個(gè)數(shù)量指標(biāo)，完成度為80%。

　　3.4產(chǎn)出質(zhì)量4分：其中一個(gè)河段未完工。

　　3.5產(chǎn)出時(shí)效3分：合同于20xx年12月30日簽訂；計(jì)劃竣工時(shí)間20xx年12月30日。

　　實(shí)際至本次檢查時(shí)尚有未完成部分，該單位出具竣工驗(yàn)收鑒定書時(shí)間20xx年6月29日。

　　4.共性指標(biāo)

　　4.1項(xiàng)目的功能性得8分：項(xiàng)目完成部分能夠達(dá)到計(jì)劃能力并運(yùn)行良好，延續(xù)性達(dá)到預(yù)期。

　　5.特性指標(biāo)

　　5.1項(xiàng)目效果得24分

　　完成質(zhì)量：該項(xiàng)目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據(jù)實(shí)地查看尚有一處并未完工，其余完工地段達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。得8分。

　　社會(huì)效益：已完成部分能夠保護(hù)產(chǎn)業(yè)及預(yù)防洪澇災(zāi)害。但尚有未完工部分無法評(píng)價(jià)。得8分。

　　生態(tài)效益：已完成部分能起到保護(hù)當(dāng)?shù)馗�地及部分林木的效果。�?分。

　　滿意度：周邊群眾對(duì)園區(qū)滿意度為80%。得4分。滿意度：周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。

　　四、存在的問題和建議。

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1.沒有設(shè)定明確的績效目標(biāo)，績效目標(biāo)的設(shè)立有利于項(xiàng)目的精細(xì)化管理，對(duì)項(xiàng)目的推動(dòng)及施工進(jìn)度有一定的助益。

　　2.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，因?yàn)槭虑拔慈〉孟嚓P(guān)用地手續(xù)，導(dǎo)致姚市清水河段施工入場拖沓，至今尚未完工。

　　3.項(xiàng)目合理規(guī)劃不足，應(yīng)全縣統(tǒng)籌按實(shí)際情況劃分年度，按輕重緩急有序解決。

　　4.項(xiàng)目管理相對(duì)薄弱，沒有制定相應(yīng)的項(xiàng)目管理辦法。

　�。ǘ�）建議和改進(jìn)措施

　　政策建議：應(yīng)立足長遠(yuǎn)制定大竹縣中小河流整治發(fā)展規(guī)劃，要充分完善項(xiàng)目前期所有準(zhǔn)備工作。

　　改進(jìn)措施:按照設(shè)計(jì)要求，加快姚市清水河段施工進(jìn)度，保證達(dá)到設(shè)計(jì)效果。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 23

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

　　20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

　　2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè)，其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào)，下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào)，下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

　　二、績效自評(píng)工作開展情況

　　包括自評(píng)工作開展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。

　　三、績效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析

　　以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ?xiàng)資金管理規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元，全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段，計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的`規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

　　(二)績效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的.工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%，資金撥付達(dá)到100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　　2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　自20xx年以來，我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分95分。

　　2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎螅�主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

　　二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù)，做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn)，從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。

　　八、意見及建議

　　進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法，用制度管項(xiàng)目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 24

　　一、項(xiàng)目基本情況：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū)，人口60.79萬。下轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)行政村、7個(gè)街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè)，醫(yī)務(wù)人員330人，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)、站4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)。全區(qū)已經(jīng)全面實(shí)施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售，全年藥品銷售總金額1380萬余元，讓利200萬余元。

　　按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國家基本藥物零差率銷售實(shí)施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號(hào)文件要求，從20xx年開始，我區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施國家基本藥物，到目前為止區(qū)婦幼保健院，21個(gè)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，62個(gè)村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺(tái)進(jìn)行采購（村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購），采購的基本藥物全部零差率銷售，藥品差價(jià)由中央、省、市、區(qū)財(cái)政部門制定補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)情況

　　20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售�；�本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底，逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。

　　努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān)，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)患者的需求，在任何時(shí)候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)，并且價(jià)格可為個(gè)人接受或可為社會(huì)所負(fù)擔(dān)得起的藥品。降低藥品價(jià)格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí)，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�、湃�力推進(jìn)基本藥物制度規(guī)范實(shí)施。

　　全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上，今年出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用增補(bǔ)藥品的有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號(hào)、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號(hào)等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進(jìn)行了兩次實(shí)施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導(dǎo)，將其納入綜合目標(biāo)管理辦法，考核的結(jié)果進(jìn)行排名和通報(bào)，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)通過采購平臺(tái)提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的藥品、數(shù)量、價(jià)格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　�、平y(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。

　　為認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家、省、市實(shí)施基本藥物制度的部署和要求，我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進(jìn)行培訓(xùn)和考核全年共召開全區(qū)性基藥專項(xiàng)工作會(huì)議和基本藥物制度培訓(xùn)三次，集中學(xué)習(xí)關(guān)于實(shí)施國家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和《20xx年全省藥政工作要點(diǎn)》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號(hào)、《湖南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定（試行）》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號(hào)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號(hào)等相關(guān)文件，以及基本藥物制度和處方點(diǎn)評(píng)內(nèi)容培訓(xùn)。同時(shí)，建立了基本藥物使用管理的激勵(lì)與約束機(jī)制，制定了超常預(yù)警制度，完善了處方審核、點(diǎn)評(píng)措施。通過定期分析通報(bào)醫(yī)務(wù)人員用藥情況，強(qiáng)化了用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)，規(guī)范了處方和調(diào)劑行為，形成了科學(xué)用藥觀念，促進(jìn)了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物，提高了合理用藥水平。

　�、乔袑�(shí)保證基本藥物采購貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。

　　按照省、市要求，鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶，對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付，實(shí)行對(duì)采購周轉(zhuǎn)資金專款專用，按月向供貨企業(yè)支付貨款。

　　⑷全面建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制。

　　根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)）文件精神，建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)財(cái)政對(duì)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”的基礎(chǔ)上，及時(shí)足額下?lián)芑�本藥物�?cái)政補(bǔ)助資金。

　　三、項(xiàng)目績效自評(píng)開展情況

　　1.基本醫(yī)療費(fèi)用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購使用實(shí)行統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價(jià)銷售的“六個(gè)統(tǒng)一”管理，基本藥物價(jià)格大幅降低，而且報(bào)銷比例高于非基本藥物。

　　2.臨床用藥漸趨合理。國家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為，用藥更趨于合理，處方更為規(guī)范，遏制了過度用藥。

　　3.藥品更加安全有效�；�本藥物是經(jīng)過長期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉儲(chǔ)比較規(guī)范。國家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，保證群眾基本用藥更安全。

　　4.社會(huì)反響總體良好。我區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作的順利開展，使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費(fèi)用下降的預(yù)期目標(biāo)，讓廣大群眾真正得到了實(shí)惠。

　　四、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年，全區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度實(shí)施情況良好。

　　五、績效目標(biāo)實(shí)施情況分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析:20xx年度該項(xiàng)目中央配套159.2萬元，省級(jí)配套101.7萬元（目前該項(xiàng)資金在區(qū)財(cái)政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局，），區(qū)級(jí)配套6.928萬元。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件要求對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績效進(jìn)行考核，考核結(jié)果要與專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1.項(xiàng)目組織情況分析：區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對(duì)基層醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次，基層醫(yī)療單位對(duì)所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。

　　2.項(xiàng)目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤以后，全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補(bǔ)目錄藥物品種、非基藥，全部藥品都在省采購平臺(tái)采購，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度：全區(qū)22個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)用率100%。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：

　　1）項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。

　　2）項(xiàng)目資金到達(dá)后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ�；我局有健全的`會(huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。

　　3）項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對(duì)基藥政策的持續(xù)長久實(shí)施提供有力保障。

　　2.項(xiàng)目的效益性完成情況分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響：群眾滿意率較高

　　六、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下，鶴城區(qū)所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度，藥品價(jià)格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價(jià)”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室，全面負(fù)責(zé)全區(qū)國家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強(qiáng)化管理，定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心，加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，�？顚Ｓ�。

　　存在的問題：

　　（一）資金使用管理有待進(jìn)一步完善；

　�。ǘ�）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入；

　�。ㄈ�）基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊(duì)伍建設(shè)難保障；

　�。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后。

　　相關(guān)建議：

　�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性，規(guī)范資金使用；

　　（二）適當(dāng)調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性；

　�。ㄈ�）改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)人才培養(yǎng)，儲(chǔ)備后備力量。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 25

　　一、項(xiàng)目概況

　　智慧益陽管理中心共三層，一層為大數(shù)據(jù)中心機(jī)房，二層為應(yīng)急指揮中心和辦公室，三層為12345市熱線辦公室。中心機(jī)房面積1000平米，由5組模塊化機(jī)柜組成，機(jī)柜數(shù)量224個(gè)。智慧益陽管理中心電費(fèi)項(xiàng)目：一是為了保障大數(shù)據(jù)中心機(jī)房設(shè)備和空調(diào)等設(shè)施正常運(yùn)行；二是為了保障應(yīng)急指揮中心大廳指揮系統(tǒng)、顯示屏、電腦等正常工作；三是為了保障12345市長熱線正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、績效自評(píng)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的。通過開展績效評(píng)價(jià)，全面了解、分析項(xiàng)目實(shí)施程序是否規(guī)范，后期維護(hù)是否完善，資金使用、管理是否合規(guī)，項(xiàng)目績效目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步健全相關(guān)制度，規(guī)范資金使用、管理，加強(qiáng)項(xiàng)目后期運(yùn)行維護(hù)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，提高財(cái)政資金使用效益。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)過程。根據(jù)《益陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門績效自評(píng)工作的通知》文件要求，我單位成立了績效評(píng)價(jià)小組，對(duì)20xx年度智慧益陽管理中心電費(fèi)項(xiàng)目開展了績效自評(píng)工作：

　　1、做好前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立績效評(píng)價(jià)工作小組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場評(píng)價(jià)方案，聯(lián)系相關(guān)部門單位，確定工作安排。

　　2、明確實(shí)施步驟。

　　（1）召開座談會(huì)。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等召開座談會(huì)，聽取項(xiàng)目資金使用有關(guān)情況介紹；

　�。�2）收集核查資料。收集相關(guān)制度建設(shè)文件，查驗(yàn)項(xiàng)目運(yùn)行、管理和維護(hù)情況等，核查相關(guān)制度是否完善，檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證，資金撥付手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

　�。�3）現(xiàn)場查看。到智慧益陽管理中心數(shù)據(jù)機(jī)房現(xiàn)場查看，走訪電力局，查詢電費(fèi)明細(xì)，了解數(shù)據(jù)管理中心機(jī)房設(shè)備運(yùn)行情況、電費(fèi)使用情況及優(yōu)化建議等。

　　（4）形成結(jié)論，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目資金管理規(guī)范、項(xiàng)目管理到位、政策執(zhí)行有力、有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率，確保了智慧益陽管理中心各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目自評(píng)分為95分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)秀”。

　　四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　　（一）項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　20xx年財(cái)政安排下達(dá)智慧城市管理中心電費(fèi)135萬元，資金到位率100%，20xx年度智慧城市管理中心電費(fèi)支出135萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。該項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，實(shí)行預(yù)付制度，根據(jù)電力局開據(jù)的發(fā)票和電費(fèi)使用明細(xì)單進(jìn)行核銷。該項(xiàng)目資金支付程序合規(guī)，手續(xù)齊全，不存在擠占、截留、挪用資金現(xiàn)象。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　該項(xiàng)目保障智慧城市建設(shè)項(xiàng)目電力供應(yīng)，提高政府服務(wù)能力，為后續(xù)政府治理、普惠民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等智慧化應(yīng)用的建設(shè)提供可擴(kuò)展的環(huán)境。保障了200個(gè)機(jī)柜、30臺(tái)精密空調(diào)、應(yīng)急管理中心、12345市長熱線電力供應(yīng)，達(dá)到國家節(jié)能要求，提高了市民對(duì)12345市長熱線滿意率，為全市政務(wù)資源管理、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)保障提供了電力保障。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　經(jīng)濟(jì)效益方面。通過安裝LED節(jié)能全彩屏設(shè)備，在市直部門接入設(shè)備不斷增加的情況下節(jié)省了電費(fèi)支出。

　　2.效率性方面。智慧益陽管理中心電費(fèi)項(xiàng)目保障24小時(shí)內(nèi)故障處理及時(shí)率達(dá)到100%，安全運(yùn)行率達(dá)到100%，全年未出現(xiàn)安全事故。

　　3.有效性方面。保障了市應(yīng)急指揮大廳、12345市長熱線、大數(shù)據(jù)中心機(jī)房等用電需求，提高了各部門工作效率。

　　4.可持續(xù)性方面。智慧益陽管理中心電費(fèi)項(xiàng)目關(guān)系到全市各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的`管理、安全運(yùn)行，后續(xù)隨著智慧城市和大數(shù)據(jù)的建設(shè)，該項(xiàng)目將繼續(xù)保障數(shù)據(jù)機(jī)房、市長熱線等用電安全。

　　五、存在的問題和改進(jìn)措施

　　隨著市直部門接入機(jī)房設(shè)備不斷增加，耗用電量逐年增長，需整合資源實(shí)現(xiàn)降費(fèi)節(jié)能。改進(jìn)措施：

　　1、出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能方案，提高設(shè)備容量利用率；

　　2、降低機(jī)房能耗管理，高度整合、資源共享；

　　3、對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控管理，優(yōu)化管理模式。

　　六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　我單位將繼續(xù)認(rèn)真履職，通過電費(fèi)市場調(diào)研、電費(fèi)成本監(jiān)審、電費(fèi)信息公開及宣傳等相關(guān)工作，按市財(cái)政局要求完成績效自評(píng)工作，并將自評(píng)結(jié)果運(yùn)用于實(shí)際工作，將績效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 26

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)2.7萬元，優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元，共計(jì)：39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)，每年6月申報(bào)，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報(bào)，其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人，xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人，專科生增加0.4萬元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項(xiàng)目的開展有助于提高入伍積極性，增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽(yù)感，進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀念和優(yōu)屬意識(shí)。xx年計(jì)劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：xx年新兵家屬15人，xx年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

　　xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1、資金計(jì)劃及到位。

　　優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元（其中：優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)2.7萬元），于xx年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元于xx年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元于xx年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時(shí)，到位率100%。

　　2、資金使用。

　　優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計(jì)：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達(dá)99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標(biāo)準(zhǔn)：1.142萬元，共計(jì)33.118萬元；大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放7人，其中：高校新人2人，�？粕�4人，二本大學(xué)生1人，標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計(jì)2.7萬元；“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元；“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0.77萬元，支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。

　�。ǘ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管，確保了項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)出納支取，當(dāng)月會(huì)計(jì)及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，該優(yōu)撫項(xiàng)目已按照計(jì)劃完成目標(biāo)，且完成質(zhì)量較好，所有項(xiàng)目已按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度完成，達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進(jìn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況。

　　xx年優(yōu)撫資金項(xiàng)目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的'順利開展，調(diào)動(dòng)了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感，展現(xiàn)了對(duì)退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。

　　四、問題及建議

　　由于民政局在節(jié)日期間會(huì)向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財(cái)政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進(jìn)行了慰問工作，導(dǎo)致大平臺(tái)的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對(duì)接，在資金支付前把好財(cái)務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 27

　　為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔20xx〕46號(hào))文件精神，結(jié)合實(shí)際，我單位組織成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目，收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)概況

　　20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng)：1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。

　　這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目，資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。

　　二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

　　我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。

　　20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元，具體如下：

　　1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。

　　2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

　　項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實(shí)行專賬管理，專款專用，嚴(yán)格把關(guān)，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。

　　三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　　我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃，完成了年度績效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的.好評(píng)100%。

　　四、專項(xiàng)績效情況分析

　　我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分)：項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。

　　2、資金落實(shí)(8分)：資金落實(shí)到位情況良好

　　3、業(yè)務(wù)管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。

　　4、財(cái)務(wù)管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。

　　5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分)：項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。

　　6、項(xiàng)目效益(19分)：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。

　　五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

　　為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對(duì)進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　六、意見及建議

　　1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。

　　2、按照財(cái)政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 28

　　一、基本情況

　　1、項(xiàng)目基本情況

　　本項(xiàng)目主要依據(jù)我辦年度工作需要及《關(guān)于批復(fù)縣直預(yù)算單位部門預(yù)算的.通知》（紫財(cái)預(yù)〔〕1號(hào)）文件精神實(shí)施，項(xiàng)目資金主要用于督促工作、會(huì)議活動(dòng)和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項(xiàng)工作的順利開展，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

　　2、項(xiàng)目資金額度及主要用途

　　度，縣財(cái)政預(yù)算安排宣傳經(jīng)費(fèi)40萬元，度縣財(cái)政局下達(dá)20.15萬元，全部資金用于開展專項(xiàng)工作相關(guān)支出。

　　3、績效目標(biāo)

　　完成度專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了保障督促工作、會(huì)議活動(dòng)和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項(xiàng)工作的順利開展，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、自評(píng)情況

　�。ㄒ唬┳栽u(píng)分?jǐn)?shù)

　　紫金縣人民政府辦公室度專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)績效自評(píng)分?jǐn)?shù)93.5分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用績效

　　1.項(xiàng)目資金支出情況。

　　紫金縣人民政府辦公室項(xiàng)目資金根據(jù)項(xiàng)目工作需要支出，已支出金額20.15萬元。

　　2.項(xiàng)目資金完成績效目標(biāo)情況。

　　紫金縣人民政府辦公室度工作目標(biāo)督促工作、會(huì)議活動(dòng)和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項(xiàng)工作的順利開展，按照預(yù)期目標(biāo)完成任務(wù)。

　　3.項(xiàng)目資金分用途使用績效。

　　紫金縣人民政府辦公室完成督促工作、會(huì)議活動(dòng)和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項(xiàng)工作的順利開展，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 29

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)州級(jí)行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》（紅財(cái)預(yù)發(fā)〔〕15號(hào)）文件，下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州行政中心管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金581.00萬元，該項(xiàng)目主要為州機(jī)關(guān)提供后勤保障服務(wù)工作，確保州行政中心各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為州委、州政府和州級(jí)部門及州機(jī)關(guān)干部職工提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)局的管理、保障和服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)州級(jí)行政中心固定資產(chǎn)的管理及維護(hù)維修，保障水電、消防、14部電梯、安防、空調(diào)、音響系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好州級(jí)行政中心16.98萬平方米環(huán)境衛(wèi)生保潔、噴泉、燈光亮化、810.3畝園林綠化管護(hù)、會(huì)議服務(wù)、36套干部周轉(zhuǎn)房管理工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和預(yù)算管理效益最大化，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新發(fā)展。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織管理情況

　　我局對(duì)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)的使用，堅(jiān)持�？顚Ｓ玫脑瓌t，保證紅河會(huì)堂聘用人員、綠化管養(yǎng)聘用人員工資如期發(fā)放；保證行政中心設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修及正常運(yùn)行；保證水、電、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)費(fèi)的正常支付；為州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)，保障36套干部周轉(zhuǎn)房設(shè)備設(shè)施更換、維護(hù)、維修和正常使用。制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購管理制度》《工程采購接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度，對(duì)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類，按照�？顚Ｓ迷瓌t使用資金，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷制度，經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字，財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后，才可進(jìn)行報(bào)賬，資金使用合規(guī)、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍

　　項(xiàng)目績效報(bào)告、績效評(píng)價(jià)報(bào)告和績效結(jié)果報(bào)告，是預(yù)算部門整改落實(shí)和提高預(yù)算管理水平，財(cái)政部門安排年度預(yù)算，政府實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù)。我局通過項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià)，了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗(yàn)資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任，完善工作機(jī)制，有效提高資金管理水平和使用效益，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)（附表說明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等

　　為規(guī)范預(yù)算績效管理，規(guī)范內(nèi)控制度，制定出臺(tái)了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績效管理實(shí)施方案》，以績效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開等7個(gè)原則為導(dǎo)向，對(duì)資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷流程等作了細(xì)致規(guī)定。對(duì)部門預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施，執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù)，部門預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)工作過程。

　　1.前期準(zhǔn)備：成立由局長任組長，局黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科長任主任，具體落實(shí)本部門及所屬預(yù)算單位績效綜合評(píng)價(jià)的組織管理。對(duì)各科室績效管理工作進(jìn)行督促檢查，不定期召開預(yù)算績效管理工作會(huì)議，研究、分析系績效目標(biāo)任務(wù)，確�？冃�目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　2.組織實(shí)施：在部門整體支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績效指標(biāo)，部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo)，確定部門整體支出和項(xiàng)目的績效自評(píng)指標(biāo)體系、績效考評(píng)實(shí)施方案，并開展相關(guān)績效自評(píng)工作，得出績效自評(píng)結(jié)論，形成部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論

　　根據(jù)文件通知要求，收集項(xiàng)目管理資料，如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。在項(xiàng)目資金管理使用過程中，我局有健全管理制度，項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約，透明度高，各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的`物資、工程采購制度，檔案管理規(guī)范，項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則，量入為出，即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要，充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的需要，充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績效完成情況，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　項(xiàng)目支出實(shí)施后，州級(jí)行政中心各設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn), 園林景觀效果大幅提升，會(huì)議服務(wù)質(zhì)量明顯提高，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)揮了州級(jí)行政中心的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益，具體體現(xiàn)：

　　1.通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保障了各類設(shè)施運(yùn)行安全可靠，為州級(jí)行政中心的各單位提供了優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境和條件，確保了政務(wù)活動(dòng)正常有序開展。

　　2.園林綠化景觀效果進(jìn)一步提升，州級(jí)行政中心逐步打造成為集科普、觀賞、生態(tài)為一體的熱帶、亞熱帶植物園，發(fā)揮了它的科普教育和示范作用, 成為滇南中心城市的一張宣傳名片。

　　3.節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，通過在州直機(jī)關(guān)中廣泛開展節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水宣傳活動(dòng)，營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好節(jié)能氛圍，不斷強(qiáng)化干部職工效能意識(shí)，為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)奠定了工作基礎(chǔ)。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目決策情況分析

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》對(duì)績效的相關(guān)要求，全面加強(qiáng)我局部門預(yù)算績效管理工作，建立科學(xué)有效的預(yù)算績效管理體系，健全規(guī)范的管理制度，合理配置資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金，提高工作效率，提供更好更多的社會(huì)公共服務(wù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況分析

　　嚴(yán)格按照維保合同，定時(shí)定期對(duì)所維保的設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，年度維修保養(yǎng)不低于12次，保證72121平方米建筑體的消防設(shè)備有效進(jìn)行，以及地上地下412642平方米建筑物具備消防功能；每年不低于720次對(duì)州行政中心對(duì)室外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃、保潔；做好行政中心385817平方米園林綠化日常管理養(yǎng)護(hù)工作；行政中心辦公樓、紅河會(huì)堂、室外公廁等衛(wèi)生間100%供應(yīng)用水，綠化植物澆灌和噴泉景觀用水不低于80%。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

　　認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)局的`管理、保障和服務(wù)職能，保障州級(jí)行政中心及五項(xiàng)文化中心的電力設(shè)備完好，電器參數(shù)符合電力規(guī)范，電力系統(tǒng)正常運(yùn)行；14部載人電梯系統(tǒng)設(shè)備全年安全高效運(yùn)行，無出現(xiàn)重大故障；改善干部職工辦公、群眾游人游玩的環(huán)境條件；保證行政中心所有消防設(shè)備規(guī)范有效的維保，降低設(shè)備能耗；保障行政中心空調(diào)系統(tǒng)正常運(yùn)行，維修合格率100%；每年做好36套干部周轉(zhuǎn)房的管理服務(wù)；做好紅河會(huì)堂的各類會(huì)議服務(wù)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況分析

　　做好干部周轉(zhuǎn)房的日常管理工作，降低了室內(nèi)裝修和維修，節(jié)約資金，園林綠化景觀效果進(jìn)一步提升，廣場設(shè)備設(shè)施完善，倡導(dǎo)節(jié)能、低碳辦公，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)，鞏固機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)保障工作成效。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤，開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成。

　　六、存在的問題及原因分析

　　我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，但還存在一些問題和困難：

　　1.績效管理體系需要逐漸健全。績效管理是一個(gè)完整系統(tǒng)，由績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋四部分組成，四者緊密相連，缺一不可，但從目前管理現(xiàn)狀看，績效管理的整體性上還有差距，管理體系需要進(jìn)一步健全。

　　2.專技人才缺乏，難以適應(yīng)現(xiàn)行的預(yù)算績效管理。隨著財(cái)政改革步伐的推進(jìn)，預(yù)算績效管理在財(cái)政改革中的地位與角色更加凸顯，而當(dāng)前績效管理沒有成熟模式，沒有專業(yè)績效管理人員，缺乏專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　七、有關(guān)建議

　　無。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 30

　　根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委員辦公室關(guān)于開展20xx年度衛(wèi)生健康項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的通知》文件精神，現(xiàn)將我院20xx年度寧夏結(jié)核病防治項(xiàng)目績效自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)20xx年寧夏重大公共衛(wèi)生結(jié)核病項(xiàng)目管理方案和分級(jí)診療原則，在“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)模式下，開展普通肺結(jié)核和耐多藥肺結(jié)核診斷、治療及隨訪檢查、監(jiān)測、報(bào)告、患者追蹤、治療管理工作。保障不間斷的肺結(jié)核藥品供應(yīng)，落實(shí)政府對(duì)結(jié)核病患者的惠民政策，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，防控工作成效顯著。

　　二、評(píng)價(jià)工作開展情況

　　寧夏第四人民醫(yī)院按照結(jié)核病防治項(xiàng)目支出績效自評(píng)表的要求完成了對(duì)20xx年結(jié)核病防治項(xiàng)目的自評(píng)工作，自評(píng)總得分為99.1。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策

　　寧夏第四人民醫(yī)院依據(jù)結(jié)核病防治項(xiàng)目績效目標(biāo)相關(guān)要求有序的開展工作，分別制定了產(chǎn)出指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。并根據(jù)工作所需調(diào)整了經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，基本完成了項(xiàng)目既定目標(biāo)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理

　　1.20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥入金額為372萬元，其中政府采購190萬元，結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)182萬元，上年結(jié)存13.5萬元。

　　2.寧夏第四人民醫(yī)院嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理要求，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中未發(fā)生擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況。

　　3.寧夏第四人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審核，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室提交的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃進(jìn)行核查，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安全使用。

　　4.寧夏第四人民醫(yī)院按照20xx年結(jié)核病項(xiàng)目管理方案的'要求，組織全區(qū)各市、縣（區(qū)）具體實(shí)施。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┲饕�工作指標(biāo)完成情況

　　1.病原學(xué)陽性率

　　20xx年全區(qū)共發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核患者2545例，與2017年2553例相比略有下降；其中病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者1249例（涂陽917 例，僅培陽156例、僅分子生物學(xué)陽性173例、僅病理性陽性3例），與2017年（958例）相比上升了30.38%；病原學(xué)陰性患者1103例，無病原學(xué)結(jié)果2例，結(jié)核性胸膜炎患者190例。肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率為53.04%。

　　2.總體到位率

　　20xx年全區(qū)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告肺結(jié)核患者及疑似患者共6584例：應(yīng)轉(zhuǎn)診患者5320 例，到定點(diǎn)醫(yī)院就診5182例，總體到位率97.41%，其中轉(zhuǎn)診到位2524例，追蹤到位1771例，其他方式到位887例。確診為活動(dòng)性肺結(jié)核1678例，其中初治涂陽 673例，復(fù)治涂陽 25例，涂陰 826例，未查痰 1例,結(jié)核性胸膜炎153 例，到位后確診率32.28 %。

　　3.病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率

　　20xx年全區(qū)病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者密切接觸者登記數(shù) 3725例，接觸者篩查數(shù)3672 例，病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者密接者篩查率為98.58%。

　　4.耐多藥篩查率

　　全區(qū)推送篩查初治涂陽肺結(jié)核患者1163例，篩查 1060例，耐藥篩查率91.14%；推送高危人群耐藥篩查患者 187例，耐藥篩查164例，高危人群耐藥篩查率為87.70%。

　　5.普通肺結(jié)核患者治療成功率

　　全年登記肺結(jié)核患者2542例，成功治療2289例，轉(zhuǎn)入耐多藥患者63例，診斷變更患者29例，成功治療率為93.43%；登記涂陽患者937例，治愈764例，涂陽患者治愈率81.5%。

　　6.耐多藥肺結(jié)核患者納入治療率

　　全區(qū)共發(fā)現(xiàn)耐多藥患者89例，納入治療管理的患者73例，納入治療率82.0%。

　　7.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率

　　20xx年全區(qū)登記肺結(jié)核2542例，規(guī)范服藥患者2452例，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率為96.5%。

　　8.艾滋病病毒感染者結(jié)核病篩查率

　　20xx年全區(qū)艾滋病病毒感染者結(jié)核病篩查率為92.5%。

　　（二）項(xiàng)目效果

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　�。�1）通過對(duì)到結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院就診的可疑肺結(jié)核患者提供一定減免費(fèi)用，減少患者的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；

　　（2）成功治愈的患者從事本職崗位工作時(shí)間增多，減少家庭疾病支出，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

　　2.社會(huì)效益

　�。�1）早發(fā)現(xiàn)和早治療傳染源，減少其對(duì)健康人群的傳播，避免新患者的產(chǎn)生。

　�。�2）免費(fèi)藥品的持續(xù)供應(yīng)，提高患者治愈率，降低結(jié)核病死亡率；

　　（3）檢測時(shí)間由傳統(tǒng)方法需2個(gè)月縮短到兩個(gè)小時(shí)，極大地縮短了診斷時(shí)間，避免了診斷延誤。

　　3.生態(tài)效益

　　通過對(duì)傳染性肺結(jié)核的治療減少其對(duì)健康人群的危害和對(duì)環(huán)境的污染,控制肺結(jié)核及耐藥肺結(jié)核發(fā)病率，改善我區(qū)居民生活質(zhì)量，延長患者壽命。

　　4.可持續(xù)影響

　　早期發(fā)現(xiàn)及早期治愈患者，減少在健康人群中傳播機(jī)會(huì)，減少發(fā)病率，有效降低寧夏結(jié)核病疫情；通過縮短肺結(jié)核患者的確診和治療時(shí)間，可以減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高患者的滿意度。

　　5.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　通過縮短肺結(jié)核患者的確診和治療時(shí)間，可以減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高患者的滿意度。

　　五、存在問題

　�。ㄒ唬┙Y(jié)核病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。目前，全區(qū)已將結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍內(nèi)，結(jié)核病患者自付比例依然較高，未達(dá)到中蓋結(jié)核病項(xiàng)目要求的普通病人30%和耐多藥病人10%的自付比例的目標(biāo)。

　�。ǘ�）近年來抗結(jié)核藥品漲價(jià)過于迅速，導(dǎo)致每年采購藥品數(shù)量不能滿足所發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核患者治療所需，出現(xiàn)藥品短缺現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）中轉(zhuǎn)項(xiàng)目里對(duì)耐多藥患者只提供發(fā)現(xiàn)費(fèi)用，不提供治療藥品和檢查費(fèi)用，導(dǎo)致耐多藥患者不能按照既定的化療方案完成療程，出現(xiàn)化療方案變更等情況。無法保證患者的治愈率。

　　六、相關(guān)建議

　　（一）隨著肺結(jié)核患者診療工作全部轉(zhuǎn)為各市、縣定點(diǎn)醫(yī)院模式病人的診斷費(fèi)用和檢查費(fèi)用增加較多，中央所提供的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不能滿足基本需要。急需增加，確保多渠道籌資有效銜接。

　　（二）隨著新診斷技術(shù)的應(yīng)用，目前檢查項(xiàng)目未納入醫(yī)保，不能滿足工作所需的情況下應(yīng)當(dāng)增加中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)此項(xiàng)工作的支持。

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 31

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　�。ㄒ唬┲醒胂逻_(dá)水利發(fā)展資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

　　四川省財(cái)政廳四川省水利廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和省級(jí)水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕167號(hào)）下達(dá)我縣中央水利發(fā)展資金500萬元。

　　（二）省內(nèi)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

　　中央和省級(jí)財(cái)政發(fā)展資金水土保持工程（蘆山縣）西川河小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)525.39萬元，其中500萬元為中央水利發(fā)展資金，其余為地方自籌。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　中央和省級(jí)財(cái)政發(fā)展資金水土保持工程（蘆山縣）西川河小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目按照合同進(jìn)度已支付資金139.433578萬元，蘆山縣水務(wù)投資有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主單位，按照《四川省水利發(fā)展資金管理辦法》要求，在項(xiàng)目資金的`支出和管理中，資金支出合理，資金管理規(guī)范，不存在違規(guī)問題。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　本項(xiàng)目總體績效目標(biāo)為治理水土流失面積1429.39hm，其中坡改梯25.26hm，封育治理958.81hm，保土耕作412.83hm，經(jīng)果林32.49hm。20xx年實(shí)際基本完成。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)�；�本完成治理水土流失面積1429.39hm，其中坡改梯25.26hm，封育治理958.81hm，保土耕作412.83hm，經(jīng)果林32.49hmm。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。項(xiàng)目暫未完工。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)。該項(xiàng)目暫未完工。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。人均產(chǎn)糧增加290kg/人。

　�。�2）社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)人均增加基本農(nóng)田面積0.05畝；農(nóng)田增加25.26hm。

　�。�3）生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)綜合治理后年保土量3.51萬t；保土率59.79%。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。群眾滿意度100%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　因由于項(xiàng)目暫未完工，下一步將繼續(xù)加快工程建設(shè)進(jìn)度，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，搶抓施工黃金季節(jié)，爭取提前完工，確保各項(xiàng)績效指標(biāo)嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。

　　四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　依法定情況應(yīng)用和公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　項(xiàng)目績效報(bào)告 32

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案>的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號(hào))要求,對(duì)岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行第六期擴(kuò)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于長湖鄉(xiāng)長湖村，紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝（其中2007年已征收土地778.034畝，本次新征土地609.966畝），拆遷房屋11棟，面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

　　1、《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案>的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號(hào))

　　2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（岳政發(fā)[20xx]2號(hào)）

　　（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目土地平整、土地補(bǔ)償、遷墳補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設(shè)施的征拆工作，并向征拆戶支付征拆款，土地征收補(bǔ)償款支付到村，再由村支付到組或個(gè)人。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）的要求，我所成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績效自評(píng)報(bào)告，初步制定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　2、組織實(shí)施。

　　項(xiàng)目征拆實(shí)施單位為岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 。評(píng)價(jià)組通過聽取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場評(píng)價(jià)。

　　3、分析評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總，對(duì)前期制定的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況

　　20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金2000萬元，項(xiàng)目實(shí)際到位資金1664.36萬元。

　　20xx年縣財(cái)政撥付征地和拆遷補(bǔ)償支出1664.36萬元，其中：支付高新園土地補(bǔ)償款1259.62萬元、汽化湖南土地補(bǔ)償款55.13萬元、房屋征收18.26萬元、遷墳補(bǔ)償5.9萬、青苗補(bǔ)償3.5萬、支付污水處理工程款145.92萬元、臨時(shí)用地復(fù)墾資金66.92萬元、范家橋拆除重建工程60萬元、土木及水利建設(shè)工程22.4萬元，撥長湖派出所12萬元、其他支出14.71萬元

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專賬核算，由項(xiàng)目實(shí)施部門按工程進(jìn)度提交請(qǐng)款申請(qǐng)表，主管項(xiàng)目單位審核，向財(cái)政提交撥款申請(qǐng)付款。各項(xiàng)資金管理制度齊全，嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度、項(xiàng)目資金管理和撥款流程。項(xiàng)目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進(jìn)行資金撥付，征地過程中如征地公告、征地動(dòng)員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費(fèi)，后按項(xiàng)目征地?cái)?shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補(bǔ)償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費(fèi)，資金撥付過程進(jìn)行申請(qǐng)、審核，報(bào)批的流程。

　　四、項(xiàng)目組織及管理情況

　　岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作，成立岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 ，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目 于20xx年10月開始，預(yù)計(jì)2023年10月完成。

　　制定了實(shí)施方案和項(xiàng)目管理制度。全面落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。實(shí)行項(xiàng)目公示，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。按項(xiàng)目施工進(jìn)度撥付資金，保證了項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ�，確保了項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策方面，該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、過程規(guī)范，立項(xiàng)內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求；項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)合理，預(yù)算內(nèi)容符合項(xiàng)目實(shí)際需求，預(yù)算額度測算依據(jù)充分；但未對(duì)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目制作詳細(xì)的績效目標(biāo)表。該部分分值20分，項(xiàng)目實(shí)際得分為18分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目過程方面，經(jīng)查看該項(xiàng)目相關(guān)文件資料，該項(xiàng)目過程執(zhí)行較規(guī)范，資金管理制度健全，審批程序和手續(xù)完整，資金使用基本符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，但征地補(bǔ)償款存在無委托收款證明由個(gè)人代收未核發(fā)到戶的情況，綜上該部分分值24分，得分為20.2分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出方面，經(jīng)查閱該項(xiàng)目相關(guān)文件資料及現(xiàn)場勘探，該項(xiàng)目實(shí)際完成率100%，征地拆遷工作及路橋修復(fù)及水利工程完成時(shí)效性較好.綜上該部分分值24分，得分為24分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目效益方面，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的分析，評(píng)價(jià)小組認(rèn)為，岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府基本完成了20xx年度高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。目前本項(xiàng)目已基本完成土地青苗征收工作，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,土地得到合理規(guī)劃使用，人民群眾安居環(huán)境大幅改善，切實(shí)貫徹各項(xiàng)惠民政策，使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分，得分為32分。

　　我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合以上情況，20xx年度岳陽縣高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目的支出績效評(píng)價(jià)得分94.2分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　六、存在的問題

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)對(duì)項(xiàng)目資料的查閱情況，部分項(xiàng)目資料不齊全，績效評(píng)價(jià)人員收集資料困難。檔案資料缺失，土地征收明細(xì)表和墳?zāi)惯w移明細(xì)表不齊全，未對(duì)房屋土地等征拆情況建立臺(tái)賬，也未對(duì)征拆戶的勘察、調(diào)查資料進(jìn)行歸檔。

　�。ǘ�）監(jiān)管不到位，土地征收補(bǔ)償事宜，長湖鄉(xiāng)政府只負(fù)責(zé)將征地款撥付到村，未參與和監(jiān)管土地補(bǔ)償款下?lián)艿浇M、分配到個(gè)人的`過程，未監(jiān)管補(bǔ)償款的最終落實(shí)情況。

　　七、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┓e極探索績效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評(píng)價(jià)的機(jī)制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案，以便財(cái)務(wù)部門實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序，提高財(cái)政資金的使用效率。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目資料檔案管理，規(guī)范項(xiàng)目的填制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行專項(xiàng)的存放并對(duì)其完整度進(jìn)行監(jiān)督。指揮部作為補(bǔ)償金計(jì)算依據(jù)的原始資料大部分沒有歸檔到位，資料管理工作相對(duì)缺位。為避免糾紛、做好征拆工作，建議各指揮部牽頭及時(shí)、完整地收集整理好資料，并做好統(tǒng)計(jì)工作。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本，切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。

　　（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管。鄉(xiāng)政府對(duì)撥出征拆資金的使用情況要監(jiān)管到位，確保資金使用到高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目的征拆工作中，一定要跟蹤到征拆資金的最終流向，確保資金用于規(guī)定的用途。

　　八、特殊事項(xiàng)說明

　　高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷工程建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì)，施工成本暫以合同金額為準(zhǔn)。

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